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• 【投资祁门县】2018年凫峰镇政府工作报告

  在凫峰镇第十四届人民代表大会第二次会议上 汪国政 (2018年3月23日) 各位代表： 现在，我代表凫峰镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。 一、回顾2017，不忘初心，牢记使命，奋力拼搏，经济社会发展保持稳中有进、稳走向好的态势 2017年，是新一届政府的开局之年。一年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，认真贯彻落实党的十八届六中、七中全会和党的十九大精神，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，扎实做好改革发展稳定各项事业，较好完成了镇十四届人大一次会议确定的各项目标任务。 （一）注重调结构促转型，经济发展增势强劲，综合实力明显提升 全镇实现农村经济总收入3.7亿元,同比增长7.5%，完成固定资产投资1.9亿元，同比增长35.7%。实现农民人均可支配收入达15716元，同比增长4.8%。 一是现代农业提速增效。农业新型经营主体加快成长，家庭农场、农民专业合作社分别达到7家。铁皮石斛标准化种植基地、覆盆子种植基地、瓜蒌基地重点项目推进有力。 二是特色产业快速提升。凫绿产业有了新提升，全年实现茶叶产量525吨，产值达2268万元，农民人均茶叶收入2558元，人均增收453元。中药材产业有了新提升，全镇中药材规模种植达450亩，其中覆盆子、瓜蒌、铁皮石斛标准化种植分别达260亩、100亩和17亩。乡村旅游产业有了新提升，天之红庄园游客接待总量5000人次，以茶文化和观光农业为主题的乡村旅游知名度进一步提升。茶苗产业有了新提升，全镇茶苗繁殖基地面积达40余亩，年生产优质茶苗300余万株。 （二）注重全域环境整治，一体化推进农村“三大革命”，美丽乡村品质明显改善 一是基础设施进一步提升。乔凫路凫峰段路面硬化工程全面完成;全长14.1公里、总投资220万元的四个老村道路拓宽项目，目前考峰路、凫二路、黄余路老村道路拓宽工程全面完成投入运行，李叶路正在建设中。完成许家段通组道路硬化工程，外巷通组道路施工准备中。下土坑、浯溪、洲头等400米水毁道路修复、李源长村大桥桥头堡修复、余源村黄余坑机耕道路硬化工程全面完成。实施农村安全饮水工程2处，900多人饮水安全问题得到初步解决，投入资金16万余元。余源村余坑河道清淤、峰联村下张组碣坝修复两个水利“八小工程”全面完工。 二是镇村面貌进一步改善。集镇驻地建设成区建设通过规划评审;凫坑村中土坑、峰联村章村、余源村景光余口、李源村外巷等五个自然村整治全面完成。深入推进农村全域环境集中整治，共清理垃圾120余吨，柴草堆、杂物80余处，拆除破旧广告牌10处，拆除和改造公路沿线、集镇、村庄周边私搭乱建和有碍观瞻建筑物8处，修建集镇排水沟200米，新建凫溪口文化墙80米，栽植绿化苗木2075株，清理河道10余里。 （三）注重以人民为中心，保障和改善民生，群众幸福感和获得感明显提高 一是脱贫攻坚工作再战再捷。恒峰、凫坑两个贫困村整体出列，147户406人稳定脱贫目标如期实现。大力实施脱贫攻坚“十大工程”，产业扶贫投入资金近100万元，实施到村产业项目2个、到户扶贫项目806个;恒峰村和凫坑村集体经济收入入账分别达10.07万和9万。落实金融扶贫政策，投放小额贷款70万元，户贷户用占比100%，发放贴息补助2.89万元，带动贫困户14户。实施健康脱贫“351”和“180”政策，惠及288人，享受补偿资金69.96万，实现贫困人口家庭医生签约、履约全覆盖。落实就业扶贫政策，优先安排公益性岗位，9户16人实现稳定就业。实施教育扶贫政策，全镇126个贫困学生共计获得各类资助23.4万元，获助学贷款3.8万。危房改造投入资金87.55万元、惠及87户。 二是社会保障能力全面加强。全面完成全民参合、参保计划，参加新型农村合作医疗农业人口9669人,参合率达99%。城乡居民社会养老保险参保提标6195人，人均参保缴费金额174.3元，完成任务率达109%。全镇享受城乡农村低保对象254户383人，发放农村低保金13万元。累计发放救灾款8.2万元、民政优抚补助55.4万元，农村五保分散供养费用24万元、残疾人生活补助、护理补贴11.5万元，大病医疗救助资金6万余元。全镇1946名60岁以上老人领取了基本养老津贴。同时，积极落实政策性农业保险，发放理赔资金3.8万元，发放各项农业机械补贴资金8.5万余元。 三是各项社会事业协调发展。“科普中国校园E站”落户凫峰中学。投资43万元的峰联小学重建和牌楼下小学维修工程圆满完成。赤桥民主小学市级重点文物保护单位申报工作和峰联村、凫源村文化活动室、恒峰村赤桥农民活动场所提升改造全面完成，群众性文化体育活动深入开展，送戏、送电影下乡、广场舞汇演等系列活动，丰富了群众文化生活。集镇环形道路、上联组、根溪组亮化工程全面完成。全面两孩政策深入落实，李源村幸福家庭创建工作通过验收，群众满意度逐年提升。第三次全国农业普查、妇联组织区域化建设改革工作顺利完成。凫峰镇工会委员会及时成立。武装工作不断提升，妇女、儿童、老年人权益得到较好保障，宗教工作不断加强，统计、档案等各项工作取得新进展。 社会治理能力不断增强。平安凫峰建设扎实推进，社会大局和谐稳定，乡村两级综治维稳信访工作网格化管理体系进一步完善，信访维稳形势持续向好。深入开展安全生产六大专项整治活动、“百日除患铸安”行动等，加强对企业、学校、加油站等重点行业、重要场所的安全检查，开展各类执法行动检查20次，排查各类安全隐患27处，落实整改27处，全年未发生重特大安全生产和食品药品安全事故。 （四）注重绿色发展，全面加强生态环境保护，可持续发展能力明显增强。 一是重点整治全面推进。中央和省环保督察反馈意见整改工作全面完成;对禁养区内2家规模养殖场进行整体关停搬迁;生态保护红线划定工作基本完成;全面推行“河长制”，加强河道巡查，加大对河道非法采砂行为的打击力度，查封非法采砂点2处。全面开展秸秆禁烧工作，发放水稻秸秆机械粉碎还田和沼气池秸秆粉粹大换料改造补助资金4.11万元。 二是生态创建深入推进。认真落实“林长制”，扎实开展林业增绿增效行动，完成2014至2016年度主伐迹地更新1511亩，完成长防林项目造林493亩，长防林封山育林145亩。组织开展松材线虫病防控工作，完成监测松林面积9377亩，清理枯死松树1447株，松毛虫防治面积359亩。开展森林防火宣传、巡逻、值班等工作，实现全年森林火灾“零”发生。 （五）注重加强自身建设，切实转变作风，效能建设明显提速。 按照学懂、弄通、做实的要求，全面学习宣传贯彻党的十九大精神，确保党的十九大精神落地见效。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展“讲政治、重规矩、作表率”学习教育和专题警示教育，强化“四个意识”，做到“五个纯粹”，不断提高政治站位。严格执行权力清单、责任清单制度，严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责。全力抓好省委第六巡视组对我县开展巡视反馈意见整改工作，完成69项整改任务，正在整改或需较长时间整改的9项。严明党的政治纪律和政治规矩，切实把纪律和规矩挺在前面，全面加强“两个责任”痕迹管理，强化监督执纪问责，驰而不息纠正“四风”，始终保持正风反腐高压态势，党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。立案查处违法违纪案件1起，开除党籍1人。从严控制行政成本和“三公”经费支出，规范招投标、“三资”管理工作。自觉接受人大及社会各界监督，高效办理县人大、政协提案和建议11件，镇人代会议案、建议和意见43件。大力推进政务公开和网络问政，解决“市民连线”问题28件，主动公开政府信息517条，公开的深度、广度持续提升。 各位代表，回顾过去一年的工作，成绩来之不易。这是县委、县政府坚强领导、亲切关怀的结果，是镇党委统揽全局、科学决策的结果，是镇人大依法监督和人民群众民主监督的结果，是全镇上下团结奋进、开拓进取、攻坚克难、务实创新的结果。在此，我代表镇人民政府，向辛勤工作的广大干部群众、人大代表及长期以来大力支持和关心我镇经济社会发展的社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢! 在看到成绩的同时，我们也要清醒认识到前进道路上的困难和自身工作中的不足。主要表现为：一是经济总量不大，产业结构层次低，新兴产业发展缓慢，三次产业融合发展的局面尚未形成，财政增长后劲不足。二是集镇建设、公共服务等基础设施薄弱，农村环境综合治理难度较大。三是村级集体经济发展动力不足、农民持续增收渠道不宽，改善民生与人民日益增长的美好生活需要还有较大差距。四是工作作风、建设服务水平和办事效率有待加强和提高。对此，我们将进一步创新思路和方法，采取更加积极有效的措施加以解决。 二、展望2018，立足新时代，开启新征程，扑下身子踏实干，奋力谱写乡村振兴凫峰新篇章 今年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，也是全面实施“十三五”规划承上启下的关键之年。十九大描绘了我国今后30多年发展的美好蓝图，九层之台，起于累土，要把这个蓝图变为现实，必须不驰于空想、不骛于虚声，一步一个脚印，踏踏实实干好工作。新时代、新思想、新战略，照亮了我们新一年的前行之路，也必将引领我们一起书写2018年的崭新篇章。 做好2018年工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九大精神，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，坚持以人民为中心，以供给侧结构性改革为主线，以乡村振兴为重点，深入推进五大发展行动计划，主动打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，不断满足人民群众对美好生活的向往，推动党的十九大精神和党中央决策部署落地见效，努力把凫峰打造成全省生态休闲养生度假福地、黄山特色景观旅游名镇和生态经济强镇。 按照这一总体要求，今年经济社会发展的主要预期目标是：全镇生产总值增长7.5%，固定资产投资增长8%，完成财政收入600万元，农民人均可支配收入增长8.5%以上。严格守住脱贫攻坚、安全生产、综治维稳、人口计生四条底线，确保其他各项工作争先进位。 围绕上述目标，重点做好以下五个方面工作： （一）在决战决胜脱贫攻坚上聚焦发力。把脱贫攻坚作为首位民生工程和重大政治任务，按照“七个不落、一个不少”工作要求，举全镇之力，集全镇之智，全面决战决胜脱贫攻坚战。 要拿出绣花功夫补短板。对照省第三方评估和市、县专项督查中反馈的问题、弱项、缺项，建立问题清单，逐项深挖问题根源、明确整改时限、分线推进落实。要强化政策落地稳脱贫。围绕户脱贫“一过线、两不愁、三保障”标准，精准实施脱贫攻坚“十大工程”，以路、水、电、网为重点，在基础设施建设扶贫上谋发展;以扶持特色产业、精致农业为重点，在产业脱贫、增强“造血”上下实功;以加大职业技能培训为重点，在就业脱贫上见实效;大力推行“四带一自”等产业扶贫模式，最大程度保障贫困户稳定受益。确保8户22人实现脱贫，贫困村集体经济收入达10万元以上。要优化社会保障防返贫。巩固精准扶贫成果，建立防范返贫长效机制。在完成2018年脱贫攻坚任务的基础上，切实抓好脱贫户的后续帮扶跟踪工作，做到脱贫不脱钩，巩固脱贫成果，实现贫困户长期稳定脱贫。要建立脱贫致富的长效机制，加大低保兜底等保障力度，为因无劳力、残疾等原因无法发展生产、就业的贫困户提供兜底保障。 （二）在实施乡村振兴战略上聚焦发力。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，推动农业转型发展，实现生态环境恢复、农业提质增效、农民持续增收，加快建设“有产业、有颜值、有乡愁、有秩序、有活力”的新乡村。要加快产业转型升级，将“互联网+”融入农业发展、营销链条，加快发展家庭农场、田园综合体等综合农业，进一步拓宽农民增收渠道。重点围绕创建“安徽省茶产业集聚发展基地”战略部署，鼓励龙头企业流转茶园，实现茶园规模化经营。加强茶园管理，严格推行农药集中统一配送，以点带面逐步实现生态茶园网格化、精细化管理，加大古茶树资源保护和开发利用，建成一批标准茶园示范基地，提升凫绿产业。强化基地建设，加大对凫盛生物科技、绿然瓜蒌合作社、朝晖覆盆子基地等龙头企业、种植大户支持力度，扩张铁皮石斛、覆盆子、菊花等各类中药材基地130亩，壮大中药材产业。围绕凫绿和生态两大优势，着力推出一批农事体验、观光漂流、茶叶特色旅游等产品、路线，提速一批旅游配套设施项目建设，开发一批旅游特色商品，培植一批旅游经营主体，加速打造集休闲、度假、观光、体验为一体的乡村茶文化生态休闲度假旅游区，推动第三产业提速发展。加大招商引资力度。采取“走出去、请进来”和“全民招商”的方式，多渠道引进产出比高的项目和成长型企业落户凫峰。深入推进产业招商，紧盯江浙沪和珠三角重点区域，聚焦凫绿、文旅、中医药等产业，持续开展补链、延链、强链等产业链招商。积极启动农村“三变”改革，由点及面推进农村资源变资产、资金变股金、农民变股民，让沉睡的资源活起来、分散的资金聚起来、增收的渠道多起来。 要加速美丽乡村建设。以“两治理一加强”为主线，全面启动镇政府驻地建成区建设。在建成区内开展治脏、治乱工作，对乱堆乱放、占道经营和内部背街小巷、卫生院、学校周边等环境问题进行整治;对部分老旧房屋进行立面改造和表面清理。在完成“两治理”工作的基础上，不断加强集镇建成区基础设施建设。通过文化广场整治、沿街店面招牌整治、排水沟建设、河道清淤、公厕建设、弱线下地、人街道改造、背街小巷道路整治、改厕等一批项目的申报落地并实施，力争到年底集镇风貌明显改观，集镇功能逐步完善，人居环境得到改善，顺利通过省级验收。切实抓好县级中心村凫源村开工建设，力争恒峰等1―2个中心村列入市、县级中心村建设，实施3―5个自然村环境整治，实现美丽乡村建设增点扩面。 要夯实农村农业基础。重点抓好外巷通组道路硬化，实现全镇63个村民组道路硬化全覆盖。加快推进李叶路老村道路拓宽项目建设。加大“6”水毁工程、农村“八小工程”和“一事一议”财政奖补项目争取和建设力度，全面改善农村生产生活环境。 （三）在全面推进绿色发展上聚焦发力。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，切实加强环境治理，着力改善生态环境。 要强化生态系统建设。建立健全与“河长制”、“林长制”有机统一的环境整治“路长制”，实行“三长合一”。实行“一河一策”，健全河长会议制度和工作制度，进一步完善三级河长监管体系。建立健全“林长制”，实施林业增绿增效行动计划，及时完成主伐迹地更新。持续推进化肥农药零增长行动，完善农药集中配送体系。开展创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区和绿色出行等行动，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。 要加大环境整治力度。深入实施全域环境整治三年行动计划，保持渔瑶沿线村庄和集镇常态化整治，全镇的中心村和乡道沿线村庄进行全面整治，全力治脏、治乱、治差。大力营造整治氛围，形成干部带头、全民参与的良好局面。改善人居环境，深入推进农村环境“三大革命”，健全农村环境市场化运营机制，着力打造街道清洁、河水清澈、门前清爽、空气清新的宜居宜业美丽家园。 （四）在切实增进人民福祉上聚焦发力。始终坚持人民利益至上，着力改善和保障民生，进一步提升人民群众的获得感和幸福感。 要健全社会保障体系。深入实施38项民生工程。加大就业援助和技能培训力度，鼓励创业带动就业，着力新增就业;强化城乡低保动态管理，努力做到“应保尽保”。认真做好救灾、救济等临时救助工作，保障困难群众基本生活。继续实施全民参保计划，加大新农合、新农保、水稻保险、农房保险、能繁母猪保险等政策宣传力度，积极引导群众主动投保，努力提高各类保险参保率，实现社会保险全覆盖。 要统筹发展社会事业。多渠道增加对教育的投入，促进义务教育均衡发展;加快推进农村寄宿制学校试点工作，确保今年秋季开学前全面完成。加强文物保护和农村文化阵地建设，加强综合文化站、农家书屋的管理，发挥公共文化设施网络服务功效;全面做好上土坑、赤桥两个传统古村落申报。加强医德医风建设，提高就医环境和诊疗服务质量;深入开展爱国卫生运动，倡导健康文明的生活方式，预防和控制重大疾病;培育和践行社会主义核心价值观，加强思想道德和社会诚信建设，大力实施全民科学素质行动，开展丰富多彩、富有特色的群众文化体育活动。全面落实计划生育各项政策。加强国防教育、国防动员和后备力量建设，常态化做好“双拥”工作;充分发挥工会、妇联、共青团等人民团体桥梁纽带作用。切实做好民族宗教、防汛抗旱、残疾人等工作。 要全面加强社会治理。坚持以自治为基础，加强基层组织建设，确保第十届村委会换届选举工作圆满完成。完善基层民主制度，发展农村协商民主，强化村务公开，保障农民知情权、参与权、表达权、监督权。要坚持以德治为引领，大力弘扬社会主义核心价值观，全面加强农村思想道德建设。要坚持以法治为保障。深入开展平安乡镇、平安村(组)、平安企业、无邪教乡镇等基层平安创建活动，建立健全群防群治社会治安防控体系，依法打击和惩治各类违法犯罪活动，确保社会大局和谐稳定。深入开展“七五”普法教育，提高农村干部群众的依法治事、依法管事、依法办事水平。健全依法维权和化解矛盾纠纷机制，引导和支持农民群众通过合法途径维护自身权益，理性表达合理诉求，努力把矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态。推进安全生产领域改革发展，全面落实安全生产责任制，突出抓好重点行业领域安全生产专项整治，确保安全生产形势持续稳定。加强重大动植物疫病防控。高度重视食品药品安全，健全市场监管体系。强化网络舆情监管，优化网络舆论生态。加强应急管理，做好防汛抗旱、地质灾害防治和气象、地震等工作，提升防灾减灾救灾能力。 （五）在强化政府自身建设上聚焦发力。进入新时代，开启新征程，对政府工作和自身建设提出了新的更高要求，我们必须认真学习贯彻十九大精神，牢固树立“四个意识”，全面加强政府自身建设，提升学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领，增强政府的凝聚力、公信力和执行力，打造服务型政府。 不忘初心，加强政治建设。毫不动摇坚持党的领导，把政府系统党的政治建设摆在首位，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育开展，推进十九大学习贯彻。牢固树立“四个意识”，切实增强“四个自信”，真正做到“五个纯粹”，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚定自觉地把以习近平同志为核心的党中央决策部署落到实处。严明党的政治纪律和政治规矩，自觉弘扬和践行党内先进政治文化，努力营造风清气正的良好政治生态。 依法行政，加强法治建设。牢固树立“法无授权不可为，法定职责必须为”的法治理念，把依法行政作为政府工作的基本准则，全力加快依法治镇进程。严格规范政府系统重大事项决策行为，加强重大事项决策全过程痕迹管理。自觉接受人大和社会公众、媒体舆论监督，切实做好人大议案、建议办理工作。依法全面履行政府职能，强化政府服务创新，加快推进“互联网+政务服务”，提升工作效能，促进政府工作公正、公开、公平，提高依法行政水平。规范权力运行，规范行政执法行为，加强行政执法监督，将依法行政贯穿于政府决策、执行和监督全过程，提高行政决策的科学化、民主化和法制化水平，让广大群众从改革和发展中得到更多实惠，提高政府公信力 牢记使命，加强效能建设。扎实推进机关效能建设和政府提速工程，全面实施政府服务承诺、首问负责、限时办结制度，大力弘扬“马上就办、办就办好”的工作作风，不断增强政府系统的执行力和战斗力。重拳整治“庸懒散拖”等不良习气，坚决查处“拖着不干、卡着不办”等不良行为，进一步精简审批事项，优化审批流程，不断提升政府服务效能和工作质量。建立健全激励机制和容错纠错机制，给改革创新者、苦干实干者撑腰鼓劲，让广大干部想干事、敢干事、能干成事。完善学习例会制度，用科学的理论武装头脑，指导实践，推动发展，维护稳定，不断提高政府工作人员谋发展、解难题、闯新路的水平，努力打造政治坚定、能力过硬、清正廉洁、作风优良、奋发有为的高素质干部队伍。 率先垂范，加强廉政建设。认真贯彻《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，严格落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，带头执行各项廉政规定，时刻保持清醒头脑。严格执行中央八项规定精神和省、市、县委有关要求，巩固扩大巡视反馈问题整改成果，推进作风建设常态化、长效化。健全廉政风险防控机制，大力推进“两个责任”痕迹管理，强化重点领域监管，加大对重点项目、关键部门的审计监督，定期开展项目督查，强化村级财务管理。严格控制“三公”经费支出，确保只减不增，推进节约型机关建设。加强警示教育，强化纪律执行，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，以清廉、务实的形象取信于民。 各位代表，新时代开启新征程，新时代呼唤新作为。士惜日短，勇者常为新，光阴飞逝，唯有奋斗者才能留下深深的印记。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，心无旁骛抓落实，撸起袖子加油干、扑下身子踏实干，用发展实绩将党的十九大精神书写在凫峰大地上。 谢谢大家!

  2025-07-27

• 【投资黄山】2017年黄山区永丰乡政府工作报告

  2016年12月16日在永丰乡第十届人民代表大会第一次会议上的报告凌睿各位代表，同志们：现在，我代表永丰乡人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出宝贵意见。 一、过去五年的工作回顾九届人大一次会议以来的五年，是我乡综合实力大幅跃升的五年，是乡村总体面貌发生巨变的五年，是人民群众得到实惠更多的五年。五年来，在区委、区政府和乡党委的正确领导下，在乡人大监督和支持下，我们紧紧围绕“文化立乡、工业强乡、三产富乡、农业稳乡”发展战略，牢牢抓住发展这个第一要务，加快推进项目建设，做大做强特色产业，持续强化改善民生，全乡呈现出了经济发展、社会稳定，人民安居乐业，社会各项事业健康协调发展的良好态势，较好地完成了“十二五”时期的各项目标任务。2011年、2013年、2014年三个年度均荣获区目标岗位责任制综合考核“红旗乡镇”称号。 （一）五年来，始终坚持以发展为先，主动适应新常态，综合实力明显增强。财政税收由2011年的1029.2万元到2014年实现财政收入1958.2万元，年均递增23.9%，2015、2016年受整体经济形势变化，年均完成1000万元以上;固定资产投资由5820万元增至1.6亿元、年均递增22.2%;农民人均纯收入年均递增10%。重点项目强力支撑。省861重点项目卧虎高尔夫球场后续投入4000万元完善基础设施建设，太平湖水上运动训练基地项目已投资5000万元，完成了望湖楼改造、运动员公寓、运动场馆等建设。累计计划投资6500万元的中国传统古村落文化产业项目有序推进，新农村世行贷款第一批项目以及三丰油路改造项目完成施工并投入使用，投资545万元顺利实施太平湖环境保护专项工程;工业经济提速增效。机电公司顺利搬迁入园，积极进行技改调整产品结构，成功研发的新型车床现已上市，并取得1项发明专利，润徽乡植物纤维容具开发项目完成公司注册并落户工业园区;招商引资成效明显。创新招商方式，多层次、全方位开展招商活动，足迹遍布上海、南京、合肥、芜湖等地，积极与黄山江心洲投资及北京奥图科技洽谈合作项目。 （二）五年来，始终坚持以产业为基，加强特色产业培育，产业支撑力有效提升。农业产业亮点突出。完成全乡土地确权登记工作，稳定水稻种植面积4000余亩。大力发展黑木耳、高山香菇、竹笋、瓜蒌等特色农业，连续两年试推文祥村再生稻种植项目40亩，连续三年力推高山富硒米项目280亩，大力实施岭上30亩油茶和洪田竹笋精加工基地建设，实现“一村一品”;乡村旅游强力迈进。编制了永丰乡旅游发展总体规划。成立了黄山区永丰岭下苏文化旅游有限公司，开通永丰旅游微信公众号，苏雪林塑像落成岭下，岭下古牌坊群复建完工，顺利完成苏氏宗祠、海宁学舍等省保单位的修缮。完成希贤桥至岭下苏景区道路的升级改造和永陵路旅游快速通道建设，建成生态旅游停车场、旅游公厕和岭下古村落旅游超市并投入使用。成功举办了“雪林故里·魅力永丰”摄影大赛、月夜毅行、乡村体验游、古道徒步游等活动，积极打造山里农艺馆特色民宿。苏诚义和汪家平2人分别荣获省级和市级非遗传承人称号，永丰村列入首批中国传统村落，海宁学舍被评为全市“十大名人故居”。 （三）五年来，始终坚持以环境为上，加快美丽乡村建设步伐，乡村面貌不断优化。推进美丽乡村建设，认真编制完成了永丰乡美丽乡村建设村庄布点规划，累计投入1000余万元实施岭下苏省级美丽乡村示范点建设，顺利通过省、市验收，并在区级观摩评选中荣获一等奖。全力推进省级美丽乡村建设点洪田中心村的建设，建立“户收集、村集中清运”的保洁员队伍管理机制和长效保洁机制。完成了8个美丽乡村自然村整治，开展“好婆媳”、“好儿女”、“好夫妻”、“五好文明户”评选，积极倡导科学生活方式，提高群众文明素质;开展全域环境整治，按照“六清理”的要求，乡村联动，以沿线村落为点，以过境道路、村庄道路、河道沟渠为线，强力推进“三线三边”沿线村庄和集镇、美丽乡村中心村等重点村庄及周边环境整治;重视生态建设。过去的5年，我们共完成造林任务5030亩，新建苗木基地2个，绿色质量提升点9个，创建省级森林村庄3个，森林防火、松材线虫病防控等工作常抓不懈，绿色生态质量保持良好。 （四）五年来，始终坚持以民生为重，落实各项社会保障，社会和谐持续改善。认真落实各项惠民政策。全面完成2200人的农村安全饮用水工程、512户农村危房改造以及18个一事一议财政奖补项目。城乡居民养老保险续保率达到99%以上，新农合参合率达98%以上，五年共累计发放惠农补贴1726.3万元，乡政府本级财政投入资金232.5万元;积极开展各类社会救助。累计发放大病救助金35万元，40余名贫困大学新生获助学金共15万元，救助贫困残疾人100余名、贫困精神病人7名、孤儿1名，全面完成全乡2个贫困村及406户560人贫困户的建档立卡工作，并建立干部包户的贫困帮扶联系制度;优先发展教育卫计事业。投入资金100万元新建了中心学校塑胶跑道操场，永丰学校中心幼儿园正式启用，配置农村急救车1辆，连续5年为全乡552位65岁以上老人进行免费体检，为全乡152对夫妇提供国家免费孕前优生健康检查，开展计生特困家庭社会关怀“安享太平”活动，全乡五年来共出生人口271人，计生工作2013、2014、2015连续三年获得市政府表彰;顺利完成了乡工会、妇联、共青团、科协组织的换届工作，乡党校被评为“市级示范党校”。 （五）五年来，始终坚持以统筹为要，狠抓社会管理，社会建设全面巩固。全面完成村级“两站”建设，狠抓安全生产工作，五年来未发生重大安全生产事故;治安形势平稳有序。实施社会网格化管理，新增高清治安监控探头9处，共排查调处各类纠纷520起，调解率达100%;建立健全信访工作网络。认真落实信访制度，五年共受理上级转办信访件25件，办结率100%，未发生重大集体访，进省、进京非访和越级访案件;扎实推进法治永丰建设。依法稳步推进太平湖网箱退湖工程，顺利通过“六五”普法验收，永丰村荣获省级民主法治示范村和市级关工先进村荣誉称号;不断加强国防教育建设。五年来全乡共有18名优秀青年应征入伍，15人在部队获优秀士兵称号，1人在部队考取军校。乡党政主要负责人分别各两次被评为区级“党管武装好书记”和市级征兵工作“先进个人”荣誉称号;逐步完善应急管理机制。严格落实“四位一体”防汛包保责任制;切实加强农村市场监督管理，加大校园及周边安全环境治理，共组织学校、企业紧急疏散和消防演练20余次，开展道路交通、建筑施工、烟花爆竹、危险化学品等领域安全生产专项检查80余次，整改率达100%，无食品药品安全事故和安全生产事故发生。 （六）五年来，始终坚持以效能为本，加强作风建设，执政能力逐步提升。扎实开展党的群众路线教育实践活动，认真践行“三严三实”要求，深入开展“两学一做”学习教育，严格执行中央八项规定，政府作风明显转变。狠抓干部队伍建设。实施干部素质提升工程，加强机关干部和农村干部教育、学习、培训，不断拓宽干部视野，提升推动科学发展能力;狠抓效能建设。落实重点工作、重点项目督查督办制度，严格执行领导责任、限时办结、责任追究等工作制度;狠抓作风建设。积极开展机关作风明查暗访活动，大力整治“庸懒散奢”等不正之风，严控各类支出。严格落实廉政建设责任制，扎实推进预防职务犯罪及廉政风险防控工作，排查梳理廉政风险点，制定风险防范措施，不断提升对职务犯罪的前置预防能力，营造了风清气正、干事创业的良好氛围。各位代表，同志们!过去五年的成绩来之不易，在经受洪涝灾害和经济下行等不利影响的情况下，我们仍较好的完成了“十二五”规划制定的目标任务，各项工作都取得了新进展。这些成绩的取得，得益于区委、区政府的坚强领导和亲切关怀，得益于全乡人民的团结拼搏和辛勤劳动，得益于社会各界的大力支持和无私奉献。在此，我代表乡人民政府，向全乡广大党员干部群众，向长期关心支持永丰发展的各级领导和社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒的认识到存在的不足和问题：从经济工作发展角度看，经济总量小、整体发展水平低的状况没有从根本上得到改变;财政结构单一，新的经济增长点较少;刚性支出不断增加，收支矛盾突出，财政压力较大;从特色产业增效角度看，乡村旅游与文化、生态资源深度结合不够，效益还不明显。从民计民生改善角度看，乡公共服务供给与群众要求还有一定差距，必须在保证财政投入的前提下，不断提高公共服务水平。针对这些问题，我们将采取积极措施，认真加以解决。 二、今后五年工作的总体要求和目标任务未来五年是依法治国的重要时期，是全面深化改革、建成小康社会的冲刺阶段，也是加快美丽乡村建设、实现我乡跨越式发展的关键五年。全乡上下务必时刻保持清醒的头脑、奋发的状态，切实增强未雨绸缪的危机感、时不我待的紧迫感和敢于担当的责任感，趋利避害、攻坚克难，努力保持各项工作的连续性，奋力实现“十三五”规划的各项目标任务。未来五年的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实省市区委和乡党委的决策部署，坚持“五大发展理念”，协调推进“四个全面”战略布局，以发展文化旅游为主线，以工业、农业经济为支撑，推进结构升级，转变增长方式，构建和谐社会，努力把永丰乡建设成为黄山区文化旅游休闲最强乡。根据这一指导思想，未来五年的主要预期目标是：到2021年底，财政收入在2016年完成数的基础上年均增长7%，达到1500万元;社会固定资产投资达2.4亿元，年均递增10%左右;农民人均纯收入达2.2元，年均递增10%左右，游客接待达10万人次，全乡综合经济实力不断增强。实现这些目标，压力与动力同在，机遇和挑战并存。我们将认真落实乡七届一次党代会决策部署，树立信心，迎难而上，奋力谱写振兴发展、全面小康的“永丰新篇章”。 （一）突出旅游强乡，谱写振兴发展魅力篇章。要始终把乡村旅游作为全乡特色产业和主导产业来抓，坚持文化与旅游高度融合。加大对上争取。积极对上争取旅游项目扶持资金，以市场为导向，引进社会资金和民间资金用于古村落的保护发展，突破“融资难”的制约;完善旅游设施。积极发展星级农家乐，适时新建旅游码头和游客接待中心，加强对古建筑、古祠堂、古民居的保护与利用，完成岭下古牌坊群周边附属设施建设和五福庙、五福古道修缮，力争将岭下苏古村落创建为3A级景区;强化旅游营销。树立品牌营销观念，继续举办摄影等赛事活动，开发各类旅游产品，结合太平湖旅游宣传，扩大对外知名度和影响力，大力发展乡村体验游，如徒步古道游、农事、手工体验游、摄影写生游、国学研习游等，充分发挥网络媒体宣传平台作用，建立旅游信息网络。融入环太平湖组团发展战略，促进区域旅游经济发展;加强队伍建设。大力培养旅游专业人才，不断提高旅游从业人员的整体素质，努力提升旅游服务水平，使永丰旅游真正走上可持续发展之路。 （二）突出项目支撑，谱写振兴发展实力篇章。要始终把经济发展重心放在调优结构、转变方式上来，努力提高经济总量、增强发展后劲;突出抓好项目带动。把项目作为发展的第一动力，强力推进星越野汽车文化运动和中华古宣村文旅项目落地实施，加速推进太平湖水上运动训练基地后续项目、世行贷款项目、传统村落建设项目、湖保项目以及古牌坊群项目建设;突出抓好招商引资。始终把招商引资作为经济增长的重要手段来抓，加快优势资源、主导产业的引商选商，以岭下苏文化旅游公司为载体，立足我乡人文、生态、农产品等资源优势，重点引进领下古村落整体开发项目以及以休闲养生、特色旅游、农业开发为主的招商项目。扶持本土企业加大技改投入、扩大生产规模，加大工业招商力度，努力培植税源，确保财政收入稳定增长。 （三）突出产业带动，谱写振兴发展美丽篇章。要始终把发展农村经济、提高农民收入放在突出位置，加大农业投入，培育优势产业，改善农村面貌;发展现代农业。按照规模化生产、区域化布局、产业化经营的要求，依托自然优势和有利条件，发展高产、优质、生态、安全的现代农业。稳定全乡粮食种植面积4000亩水平，加大农业特色产业规模化发展，巩固“一村一品”;打造美丽乡村。巩固美丽乡村建设点成果和落实环境卫生长效保洁机制，高标准、高质量、严要求完成中心村和自然村建设任务，指导各村确定12个符合本地实际、具有村情特色的主导产业和产品，壮大集体经济，增加农民收入。强化村庄规划管理和整治，制定完善古村落建房审批管理制度，结合发展乡村旅游和弘扬徽派风貌，切实改善提高群众生产环境和生活质量。 （四）突出民生改善，谱写振兴发展和谐篇章。要始终把人民幸福作为发展的根本目标，把脱贫攻坚作为当前的头等大事，切实加大投入、改善发展条件、提升民众福祉，让人民群众在改革发展中有更多获得感。完善基础设施。积极对上争取，重点实施农村集中供水安全改造、改建小二型水库、重点中小河流治理等一批水利工程。加大农村电网改造力度，改善农村用电条件。继续加强对外交通建设，争取环湖公路广阳岭隧道及接线工程开工建设，力争实现通组道路和村庄内部道路的全面硬化;开展脱贫攻坚。严格按照中央、省市区有关扶贫政策和要求，全力实施精准扶贫、产业扶贫、社会扶贫，建设好省市“整村推进”扶贫项目，落实好贫困户“一对一”包保责任，维护好扶贫建档立卡系统更新完善，确保2017年底全面完成岭上、文祥2个贫困村出列和406户贫困户脱贫的任务;加强平安建设。全面推进“网格化管理、组团式服务”工作，严格落实社会稳定风险评估，强化矛盾纠纷排查化解，妥善处理群众来信来访。积极启动“七五”普法教育，不断增强群众法制意识。广泛深入开展各领域安全生产隐患排查治理。统筹加强食品药品安全监管、森林防火、灾害防治等工作，依法打击非法采砂、非法占地等违法行为。同时做好人民武装、民族宗教、档案管理、妇女儿童、残疾人等工作，切实维护青少年、妇女儿童、老年人、残疾人合法权益。 三、2017年工作安排2017年，是实现“十三五”规划的重要一年,我们将深入学习贯彻党的十八届五中、六中全会精神，紧紧围绕区委、区政府发展目标，以科学发展观为统揽，坚持发展乡村旅游为中心，工业、农业经济为支撑，推进结构升级，转变增长方式，构建和谐社会，使全乡经济和社会各项事业继续保持持续、稳定、健康发展的良好势头。2017年的主要预期目标是：财政收入增长10%以上、达到1100万元;固定资产投资增长7%以上、达到1.7亿元;农民人均纯收入增长10%以上、达到1.5万元。为实现上述目标，2017年将认真抓好以下四个方面的工作： 一、强项目，增强经济发展后劲。全力推进中国传统古村落文化产业项目，计划投资5000万，重点完成游客接待中心、停车场等旅游基础设施建设，全面完成岭下至岭上道路拓宽改造和永陵路、洪卓路改造提升工程，推进五福古道、古建筑修复建设，积极打造提升岭下苏旅游景区形象。努力推进星越野汽车文化运动公园项目、万年生态农业观光园项目及中国黄龙国家森林公园项目早日落地签约。 二、重基础，确保农民收入增长。在稳定传统农业的基础上发展特色种养殖，在扩大高山富硒稻、高山香菇、黑木耳、瓜蒌等特色产业基地规模的基础上，尝试高山香榧、野生猕猴桃等经济作物种植，努力提高村集体经济收入，促进农民增收。同时注重农旅结合，发展观光农业，打造永丰村和洪田村400亩观光油菜基地，增设农事体验项目，吸引游客参与，构建“赏农村景、吃农家饭、享农家乐”的农旅新业态。 三、提品味，完善乡村旅游功能。大力发展旅游文化产业，突出乡愁主题，对旅游资源进行有效整合，设计符合乡情的特色旅游路线和产品。完善旅游设施，打造人文旅游大格局，结合集镇建成区建设，委托徽学专家陈继腾团队将卓村片集镇规划设计为独具特色的徽派小镇，有计划的恢复部分历史地标性建筑，对现有古民居进行适度开发利用。发展1-2户星级农家乐，重点打造手工传习基地等原味民宿。强化旅游营销，制作永丰宣传画册，开展“永丰手工陶艺展”、“五福会”等旅游文化体验活动，扩大对外知名度和影响力。加强队伍建设，重点培养1-2名景点讲解员，对农家乐服务人员进行礼仪培训，不断提高旅游从业人员的整体素质，努力提升旅游服务水平。 四、保民生，维持社会和谐稳定。认真实施好各项民生工程，继续贯彻落实粮食直补、移民直补、农村低保、危房改造、贫困救助、精准扶贫、新农合、新农保等各项惠农政策，完善“七保”工作长效机制，保障好困难群众基本生活;加大教育、卫生、文化事业投入，不断改善教育教学条件，进一步完善新农合和疾病预防体系建设，加强公共卫生管理。加大计生二孩政策宣传力度，开展计划生育优质服务活动，切实转变群众生育观念，重视老年人、妇女儿童的健康保健工作。进一步发挥乡村两级文化阵地作用，深入开展各类文体活动，切实加强文保单位和古民居、古建筑的保护利用;严格落实重大决策、重大项目、重大活动社会稳定风险评估，强化矛盾纠纷排查化解，确保社会环境平安和谐。强化安全生产责任制，杜绝重特大事故发生，确保人民群众的生命财产安全。 四、着力建设人民满意政府进一步强化责任意识和使命意识，始终坚持以人民满意为根本要求，着力建设法治政府、服务政府、创新政府、效能政府、廉洁政府。坚持依法行政，建设法治政府。始终做到依法、科学、民主决策，大力推进政务公开，保障人民群众的知情权、参与权、监督权，增强政府工作的透明度。自觉接受人大的监督，认真办理代表建议。全面落实“七五”普法规划，提高依法行政能力和水平。坚持为民宗旨，建设服务政府。始终不忘初心、牢记使命，把一切工作的出发点和落脚点放在为民谋利上，切实帮助群众解决实际问题，多做群众点赞的事。既要办好广大人民群众普遍关心、普遍受益的大事，也要注意满足个别群众的微心愿。进一步完善党员干部直接联系群众制度，畅通群众诉求反映渠道，确保群众话有地方说、理有地方讲、困难有人帮，用干部的辛苦指数提升人民的幸福指数。坚持深化改革，建设创新政府。探索“互联网+”政务管理模式，加快构建综合高效的政府服务平台，推动政府管理向科学化、精细化、智慧化和效能化转变。运用改革思维优化政府部门工作流程，打通执行落实“最后一公里”、推进百姓办事“零障碍”。加强政府工作人员素质能力建设，努力在优化结构、增强动力上取得新突破。进一步建立健全激励机制和容错纠错机制，充分调动各方面的积极性、主动性和创造性。坚持勤勉履职，建设效能政府。始终弘扬真抓实干、雷厉风行的工作作风，实施重大事项、重点项目、重要工作台账式管理，加强过程控制、跟踪问责、绩效考评，推动工作落实。持续整治庸懒散，提振精气神，严厉查处不作为、慢作为和乱作为行为，确保政令畅通、令行禁止，提高工作执行力和政府公信力。坚持反腐倡廉，建设廉洁政府。始终把纪律和规矩挺在前，将反腐倡廉融入政府各项工作。严格执行中央八项规定，控制“三公”经费，倡导勤俭务实之风。严格落实党风廉政建设“两个责任”，紧盯行政审批、工程项目、惠民资金等重要领域和关键环节，加大对政策措施落实、公共财政资金、经济责任履行等方面的检查力度，严禁公务人员违规插手工程招投标等经济活动，严禁吃拿卡要，坚决查处干部违纪违法行为，让腐败没有容身之所。各位代表，新的形势催人奋进，新的征程任重道远。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府和乡党委的正确领导下，以昂扬进取的精神状态、只争朝夕的豪迈干劲、众志成城的强大合力，奋力开创永丰乡更加美好的明天!

  2025-07-27

• 【投资歙县】2017年富堨镇政府工作报告

  2016年12月19日在富堨镇第十五届人民代表大会第一次会议上曹雄威各位代表：现在，我代表富堨镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议。并请列席会议的同志提出意见。 一、过去五年的工作回顾五年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，我们深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“三区一园”建设目标，一手抓经济发展，一手抓社会治理，以发展促治理，以治理促发展，较好地完成了镇第十四届人大一次会议确定的各项目标任务。全镇财政收入从2011年的3200万元跃升至2016年的6210万元，年均增长14.2%;固定资产投资由2.6亿元跃升至4.35亿元，年均增长10.8%;农村常住居民人均可支配收入由8526元跃升至16395元，年均增长14%。五年来，我们以“经济发展”为中心，经济实力不断提升。明确以产业发展规划为龙头，抓项目、打基础，抓招商、增后劲，致力服务于城镇建设和农业产业、工业企业发展。主要开展了以下工作：重点项目提速建设，发展基础稳步夯实。五年来，20余个重点项目在我镇相继开工建设，累计完成拆迁30000余平米，征地2000余亩，迁坟800余棺。自从皖赣铁路扩孔以来，城市“北拓”迈出实质步伐，富堨发展迎来崭新篇章。城许大道建成，布射大道接通，京福、黄杭两条高铁横贯，高铁歙县北站运营，富堨成为重要交通枢纽，承狮一变成为北站出站第一村。特别是近两年来，二环路、歙黟路、城许路持续发力，二环路全部完成拆迁协议签订工作，主路面贯通;歙黟路连通开发区，跨过富资河;城许路凤凰段、中溪段、丰口段“三箭齐发”，掀起了“百日攻坚”大会战热潮。同时，新安中学建设拉开歙县教育事业发展新里程，文欣苑、金仕小区、金虹庄园建设成为城镇发展新亮点，镇区道路拓宽，连接城许大道，建成富堨滨河小区，推进宣宁黄天然气管线铺设，为富堨经济发展奠定了基础，拉开了框架。招商引资成果显现，工业经济继续攀升。五年来，招商引资累计实际到位资金10.6亿元。工业产值由6.1亿元跃升至12.3亿元，年均增长15%，规上企业由3家增至14家。富堨农民创业园实现起步、搬迁、发展“三步走”。科宏入驻县循环园区，成功首家登陆“新三板”上市;华邦荣获第三届市长质量奖，金仕荣获省级专精特新企业称号，成为我镇三大支柱企业、全县纳税大户。加大技改投入，研发无菌包装纸、转移印花纸等新产品，引进佳仕居、比特富，共同打造纸特色加工基地。锐新金属、奔宇汽配入驻县经济开发区。广和建材、欧贝渔具、巨通塑业、富凯特玻、富通电力杆塔等一批企业先后引进投产，拉动了经济发展和税收增长，为全镇完成财税任务发挥了中流砥柱的作用。基地建设带动引领，现代农业初具规模。五年来，投入资金3500余万元，大力发展蔬菜、甘蔗、草莓等郊区农业，打造万兴葡萄园、硕养堂铁皮石斛、凤凰湾徽王蓝莓、青山甘白香白茶和仁里青梅基地等，发展菊花、茶叶、烟草、黄蜀葵、金丝皇菊等农特产品，支持山里山茶叶、翡翠谷茶叶和一家人豆业、韩佰祺烧饼等食品、农产品加工业生产，山里山茶叶、翡翠谷茶叶成功申报市级农业产业化龙头企业，整合23家农业专业合作社，成立28家家庭农场，带动和促进了农民增收致富。积极支持发展园艺场城市“后花园”，加快成为农业观光生态旅游的好去处。坚持打响农业品牌，亚忠木榨油坊荣登央视《舌尖上的中国Ⅱ》，山里山茶叶荣获北京安徽名茶推进会大赛状元奖，甘白香白茶荣获第十届“中茶杯”全国名优茶金奖，并获省科技成果创新奖。同时，依托青创电子商务产业园，通过电子商务实现优质农产品的线上线下同步销售，促进“互联网+农业”发展，山里山茶叶、翡翠谷茶叶和韩佰祺烧饼在互联网销售平台受到热捧。土地确权工作全面完成，全县领先，促进农业深化改革。五年来，我们以“社会和谐”为基石，社会治理不断进步。坚持落实为民服务和依法治国要求，倾听群众声音，维护群众利益，改善群众生产生活条件，致力营造和谐稳定的农村社会。主要进行了以下工作：加大资金投入，美丽乡村建设纵深开展。五年来，累计投入资金800余万元，集中打造承狮村、仁里村和富堨政府驻地建成区环境整治工作，改善自然村环境风貌。承狮村实施项目24个，完成村中水塘清淤，新建停车场、文化广场和农民文化礼堂，改造建设新村口，实施沿线立面改徽，北站一出来，徽风扑面，焕然一新。仁里村实施项目20个，完成村庄主次干道硬化、程氏宗祠周边环境整治、污水集中收集处理，特别是村口门庭打开、文化上墙、柏油重铺、广场修缮，已是看得见的实实在在的大变化。富堨建成区实施项目14个，目前，堨坝补漏修砌，道路浇筑硬化，古渠清淤整治，连接线补植增绿，垃圾房整理新砌，特别是村口广场新建公厕和停息亭，千年古渠实施了青石护栏保护，千年古镇实施了文化标牌展示，为群众做了许多大实事、大好事。坚持文明倡导，综合治理工作日益深化。五年来，维修了宋川范家祠堂、三田程氏祠堂和富堨五猖庙、仁里乡贤馆，把历史文化保存下来，发挥现代价值。开展纪念抗日战争胜利70周年文化汇演、重阳节富堨金婚庆典、仁里吃长寿面活动和第一届美丽乡村(承狮)广场舞比赛、恢复排演承狮麒麟舞市级非物质文化遗产等系列活动。成立歙县首家乡镇老年大学，创作编排《我的家乡美富堨》歌舞，目前已夺城关片广场舞比赛冠军。期间，富堨老年协会老有所为、老骥伏枥，付出了太多心血，实在是劳苦功高。认真开办“道德讲堂”，推选挂牌十星文明户，获评市县道德模范。实行服务外包，落实村庄保洁工作，实现垃圾无害化处理。扎实开展全域环境整治行动，提升“三线三边”风貌。推进富堨、承狮公墓点建设，深化殡葬改革，取得明显成效。成立执法中队，加强日常巡查，努力遏制违法建设行为。五年来，坚持“村为主”，提高综治科学化水平。先后投资30万元，完成镇村“两中心、两工作站”建设。实施“网格化”管理，将辖区划分为33个网格，落实35名网格员，做到维稳工作信息化;全面开展“一站通”、“一网清”入户调查和系统录入工作，编织起全镇信息安全网。逐人建立特殊人群信息档案62份，开展教育转化、社区矫正等活动10场次。积极劝导信访遗留问题，救助处理精神病患社会影响问题，社会总体保持和谐稳定。各位代表，同志们。过去的五年，是富堨真正起步的五年，打基础的五年。“万事开头难”，我们迎来了机遇，也抓住了机遇，付出了艰辛努力，也取得了不平凡的成绩。特别是今年，是近年来最辛苦的一年，是任务最为繁重的一年。在此，我代表镇人民政府向各位代表，并通过你们向全镇人民表示感谢，向一直关心和支持富堨发展的各级领导和各界人士表示感谢!我还要特别感谢的是，所有在职和调离的在富堨工作和工作过的同志们，所有在任和离任的村干部们，所有给予支持和作出奉献的广大群众，这一条条路，一步步的变化，是我们的干部日日夜夜、苦口婆心换来的，“个中辛苦谁言知”，是我们的群众顾全大局、不计小利带来的，你们的每一份支持，都记在干部心间，都记在富堨发展的功劳簿上!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我们还面临许多问题和困难，还有很多不足和差距。主要有：产业支撑的实力还不够强劲，农民持续增收的渠道还不够广泛;村组基础设施还不够平衡，还有许多薄弱环节，距离群众需求还有很大距离;征地拆迁任务依然艰巨，美丽乡村建设任务依然繁重，还有一些群众不能够完全理解，需要干部不辞辛苦地去做思想工作;脱贫攻坚还在路上，实现全面小康仍需努力;违法建设行为还有发生，需要严格管理;我们镇村两级干部在转作风、抓落实、敢担当上还有许多努力和进步的空间。这些，我们都将认真加以解决。 二、今后五年的主要任务今后五年，是富堨建设与发展的重要机遇期，重任在肩，时不我待，决不能在我们手上延误和错失!我们要科学分析和研判，清醒看待后发优势与劣势，后发可以汲取以前的经验和教训，也必然受到别的地方带来的问题与影响;正确看待交通优势与劣势，交通改善了，环境变好了，但是用不好，留不住，枢纽只是枢纽，看到人流，却容易变成过客，看到资金流，却看不见项目落地，这就可惜了;客观看待项目优势与劣势，我们每年都在为群众修路、浇晒坦、做水利工程，一点一滴，逐年改善，但不可能各个村组、方方面面一时都干好，没有一下子都干完的事，已经做的，要尽量让群众感觉好，没有做的，要一年一年做下去，不断满足群众需求。按照镇十三次党代会精神和“十三五”规划，今后五年政府工作的总体思路是：全面贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，牢牢把握“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，深入践行“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，紧紧围绕建设“三区一园”的战略目标，一年要有几个新变化，五年再上一个新台阶，加快建设更富、更美、更和谐的新富堨。我们的奋斗目标是：全面完成“十三五”规划目标任务，现行标准下的建档立卡贫困人口全部脱贫出列，全面建成惠及全镇人民的小康社会。 一、坚持创新发展，加快产业升级。创新是发展的主驱动、主引擎，我们要依据规划发展定位，搭建平台，引进项目，让资本和人力竞相迸发。积极发展新型工业，一手抓存量，加大资本注入、技改投入，培育打造国内纸产品加工基地和新材料加工基地;一手抓增量，坚持招商引资，推进“腾笼换鸟”，努力引进具有实力的企业入驻县开发区。积极发展现代农业，坚持名优特精发展线路，建设特色基地，推进适度规模发展，丰富“互联网+农业”、“旅游+农业”，打响12个农产品知名品牌。积极发展现代服务业，推进园艺场“城市后花园”和富堨千年古镇、仁里百佳摄影点生态文化旅游建设;发挥高铁北站优势，发展养老产业;依托青创电子商务产业园，发展电子商务和总部经济，实现经济转型升级，提升经济发展的质量和效益。 二、坚持协调发展，推进村镇建设。加快打通交通主动脉，极大方便群众出行，带动和促进产业发展。加快建设美丽乡村，推进中心村环境整治，延伸改善自然村基础设施条件，持续提升群众生产生活水平，让富堨农村更加宜居宜业宜游。加快推进高铁站前区、城市建设区建设，一个个项目逐步落地，一年接着一年干，打造歙县未来新城中心。 三、坚持绿色发展，保护生态环境。富堨位于富资河、布射河两河流域，为保护共同母亲河，实施划定禁养区、限养区、可养区，一律不再鼓励发展规模养殖业，加大污水直排整治力度，距离河道500米以内的，逐步引导先行退养。坚持植树造林，加大森林资源管护力度，构筑生态安全屏障。深入推进大气、水、土壤污染防治行动，坚决不引进一个污染型企业。继续推进全域环境整治行动，突出“三线三边”治理，加大垃圾清理清运力度，确保生态环境持续稳定向好。 四、坚持开放发展，增进发展活力。努力发挥以商引商优势，运用现有企业人脉资源，扩大信息量，提高信用度，广泛开展联谊活动，促进招商引资成效。继续发挥富堨在外人士力量，做好牵线搭桥，鼓励投资创业，为家乡做贡献。每一位在外发展的游子，都是家乡的骄傲;每一份回乡付出的回报，都是家乡的幸福。 五、坚持共享发展，提高人民福祉。积极争取项目，整合涉农资金，进一步完善水、电、路、房等基础设施，统筹推进教育、卫生、文化、社保等各项社会事业发展。对照“六个精准”，推进“五个一批”，落实“十大工程”，持续深入做好脱贫攻坚工作，对因病、因学、因灾致贫的贫困户纳入重点扶持范围，全面建立完善以社会救助、养老保险、医疗救助、教育资助等为重点的社会保障体系，充分发挥对低收入家庭、困难弱势群体、农村“三留守”人员的政策性保障作用，确保所有贫困人口在小康路上不掉队、不落伍。 三、2017年重点工作2017年，是新一届政府工作的开局之年，也是全面贯彻落实镇十三次党代会精神、加快实施“十三五”规划的重要一年。全镇经济社会发展的预期目标是：财政收入增长8%，招商引资实际到位资金增长10%，固定资产投资增长6%，规上工业产值增长10%，农村常住居民人均可支配收入增长8%。围绕上述目标，重点抓好以下六个方面的工作： 一、集中力量完成交通项目建设。富堨的区位没有变化，变化的是交通，是交通拉近了富堨的区位，提升了富堨的地位。没有城许大道，没有高铁北站，富堨的发展还会在等待。2017年，我们要继续加快推进二环路、歙黟路、城许路三条主干道的项目建设，双线直通开发区，两头连上郑村、许村，实现“四通八达”。二环路，加快对接安置房建设，促进全面搬迁拆除;歙黟路，一手加快安置点建设，一手加快完成所有协议签订工作，促进项目顺利开展;城许路，加快协调解决后续遗留问题，保障工程全面完成实施。为此，干部还要“再脱一层皮”，发扬“5+2”、“白加黑”精神，吃苦也要吃到底，受累也要受得起，最高限度维护群众利益，最大耐心做好群众工作，争取群众的理解与支持。同时，加快二环路加油站建设，加快仁青道路湖田桥项目建设，加快宣宁黄天然气管线和分输站建设，加快富宸诚园、金仕小区、善福小区和金虹庄园二期等房地产开发项目建设，带动城镇建设步伐。 二、突出重点实施产业发展项目。坚持招商引资不动摇，没有投资拉动，就没有发展。加大项目对接洽谈力度，促进项目早日签约落地。工业上，支持科宏做大做强;促成德国古楼集团与华邦公司合作，实现资产重组，研发新型产品，打开国际市场;促成金泰汽车灯具、新型汽车装饰材料等亿元项目尽早落户开发区。同时，加快华金供热公司项目建设，保障企业可持续发展。坚持为企业做好服务，继续帮助现有企业解决好用地遗留问题，支持佳仕居、比特富、富通电力杆塔等实现扩大再生产。农业上，争取项目资金，兴修农田道路水利，服务广大群众农业生产。特别要促进富堨世行贷款项目实施，改善河道、自来水和农田灌溉问题。积极协调对接，努力逐步解决黄杭高铁和歙黟、城许道路建设带来的水系破坏以及生产、出行道路问题。继续支持家庭农场、农业合作社和特色农业基地不断发展壮大，大力推行标准化生产，延伸农业生产链条，带动农民增收致富。服务业上，重点推进徽州古建筑技术交流中心项目前期工作，力争早日开工建设。支持青创电子商务产业园扩大规模，培育带动电商企业发展。加快鑫丰生态农业园、德和山庄等生态旅游项目建设，让农业休闲养生旅游成为经济发展的新亮点。 三、加大投入推进美丽乡村建设。美丽乡村建设是农村基础设施改善、环境风貌提升的重要机遇。2017年，要加快项目建设、环境整治、档案管理统筹推进，加大省级美丽乡村仁里村和镇政府驻地建成区富堨村建设力度和进度，确保通过省级验收，确保让群众满意。同时，我们每年都会积极对上争取财政“一事一议”奖补和移委、水利、交通等项目资金，通过村“两委”按照轻重缓急、统筹平衡的原则，上报安排实施。各村要多听取群众意见，均衡把握、认真实施。要加强项目规范管理，做到安全、质量、程序“三注重”，安排有热心、责任心和公正心的村组干部及党代表、人大代表、村民代表，参与项目理事会，发挥监督作用。哪个村组干部群众项目实施得越好，越给予倾斜;哪个施工单位干得差，列入“黑名单”，真正让项目实施能得大多数群众说一句好。 四、高度关注民计民生问题。2017年，要充分汲取经验，深入开展脱贫攻坚工作，加大走访密度，建立深厚感情，对照产业、就业、健康、金融、社保等“十大工程”，精准施策，落实到户，保证贫困人口脱贫出列，做到有保障、能巩固、可致富。认真实施各项民生工程，发放类足额到户、保险类不断扩面、项目类提质提效。完善落实基本医疗保险、基本养老保险制度，规范完善城乡低保、临时救助、特困供养等社会救助体系。认真落实危房改造工程，改善困难群众居住条件。扶贫工作、民生工程，帮穷帮困不帮懒，贫穷不是美德，灾病是没有办法。要倡导群众自主意识、责任意识，减少依赖思想、推卸思想，树立正确导向和良好民风。 五、统筹推进各项社会事业发展。坚持教育优先，强化中小学素质教育，加强对留守儿童的教育和管护。积极支持科技创新申报工作。完善医疗卫生服务体系，推进医养结合发展。加强计生工作，积极争先创优。全力支持富堨老年协会、老年大学和承狮麒麟舞协会以及各村广场舞队伍健康发展，加强对文体队伍建设的指导、扶持和培训，积极创作和展示更多优秀作品。扎实做好富堨、仁里申报中国传统古村落工作。努力完成新版《仁里志》编纂工作，弘扬乡贤文化、地志文化。大力倡导社会主义核心价值观，宣传推荐身边先进典型，提升文明创建成果。切实加强国防动员和双拥共建，继续做好征兵工作。继续推进公墓点建设，深化殡葬改革，减少白化坟。健全完善现代统计体系，全面完成第三次全国农业普查工作。进一步做好各类档案规范工作。关心支持工会、共青团、妇联、残疾人和老干部等事业，促进社会均衡协调发展。 六、切实加强社会治理工作。加快社会管理服务信息化工作，运用好“一网清”、“一站通”平台，建设立体化、数字化社会治安防控体系和公共安全网络。注重从源头上预防和化解社会矛盾，加强网上信访、带案下访，及时解决信访问题，引导依法处理纠纷。认真落实城乡建设规划和土地利用规划，引导群众认识到“未经审批、不得建设”，严格管控好城镇周边、道路沿线和占用基本农田的违法建设。深入落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”，严防重特大事故发生。全面落实地质灾害防治、防汛、森林防火和食品药品安全责任制，全力维护群众生命财产安全和社会和谐稳定。 四、加强政府自身建设各位代表，一切工作和事业的最关键因素在人。政府以及村“两委”换届后，我们必须进一步加强政府以及村“两委”班子干部队伍的建设和管理，牢固树立执政为民思想、依法行政理念，坚持打造为民、务实、清廉政府。坚持为民宗旨。我们的干部，拿了工资，就没有别的工作上的利益，就是要为人民服务。要想发财，别当干部。小名堂，也别去想。否则，要出事。要热情为民，主动接待群众，落实好首问责任制，群众找人，要亲自引路;群众问事，要明确答复。要杜绝衙门作风，减去“玻璃门”、“弹簧门”。要依法为民，向群众把政策、法规说清楚，哪些事能办，哪些事不能办，哪些问题可以协调解决，哪些问题应该走法律渠道，增强群众法制意识。要公正为民，公正是对群众的最大感情。群众往往“不患寡、而患不均”，就是并不在乎少，而在意不公平。要坚决维护群众合理诉求、合法利益，不合理合法的，也要明确反对，做好群众思想工作，不以满足一人而折损大多数。坚持务实作风。我们的干部，要实实在在做人，实实在在做事。细节决定成败，态度决定一切。干部，就是要干事。不干事，半点马克思主义都没有。自己的工作，要经常想想，赶紧去做，做就做好。村里的项目，赶紧安排，赶紧实施。要有敢于担当、敢于攻坚、敢于争先的精神和状态。特别是工作中对群众承诺的事，不要拖，越早落实越好;答应给群众的钱，赶紧兑现。干好一件、干成一件，让群众放心，我们自己也清爽。否则，一拖再拖，自己记不清了，后来的人更理不清楚了，失去群众的信任，影响了政府的形象。坚持清廉准则。我们的干部，小节上一定要注意，大事上更不能糊涂。廉洁二字要贯彻始终，落实在各个环节，特别是一些廉政风险点上，包括房屋审批、项目建设、征地拆迁、财务支出等等，必须按制度按规定办事，绝不能踩“红线”、越“雷区”，炸了自己，后悔药想买也买不到。干部酒驾、赌博、中午饮酒、上班炒股玩游戏等等，也是不允许的事，都要从严管理、防微杜渐，把干部戴上“紧箍咒”，把权力关进制度的笼子里。当然，对一些工作中产生的失误，既要知错就改，也要容错完善，保护好干部干事的心。各位代表，同志们!路在脚下，格局在心中。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，团结一心、不怕吃苦、奋勇开拓，以更加实在的工作，更加优异的成绩，喜迎党的十九大召开，为全面建成小康社会而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资黄山】2018年徽州区呈坎镇政府工作报告

  政府工作报告2018年1月30日在呈坎镇第十七届人民代表大会第三次会议第一次全体会议上焦志龙各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾2017年是党的十九大胜利召开之年，是实施“十三五”规划的重要一年。一年来，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的有力监督下，我们以贯彻落实五大发展行动计划为总抓手，深入实施“四大战略”，全力掀起“六大高潮”，攻坚克难，砥砺奋进，镇域经济社会各项事业继续保持稳步发展。先后荣获全国无邪教示范乡镇、安徽省首批旅游小镇创建示范单位等荣誉。全年财政一般预算收入完成9990.8万元，占年度任务的107.7%，同比增长7.4%;全社会固定资产投资完成3.8亿元，占年度任务的100%，同比增长0.2%;规模以上工业企业总产值完成4.9亿元，占年度任务的194%，同比增长25.2%;社会消费品零售总额完成3751.8万元，占年度任务的113.7%，同比增长17.7%;外贸进出口总额完成285万美元，占年度任务的103.6%，同比增长19.5%;农村居民人均可支配收入超1.4万元。各项主要经济指标均全面完成了镇十七届人大一次会议确定的主要目标任务。一年来，我们着重做了以下工作： （一）牢固树立发展理念，综合实力进一步提升。招商引资成效明显。2017年，新引进招商引资企业31户，其中工业企业14户(鑫基置业、禾源新材料、聚益贸易等)，总部经济企业14户(银鸽实业、鑫鑫物流、建丰物流等)，其他企业3户，另有湿法隔膜、液晶显示屏取向剂等在谈项目8个。全年引进内资2.1亿元，占年度任务的175.6%，同比增长46.6%;实际利用外资87.4万美元。全年新增3户外贸企业、1户限上企业。向荣新材料入围国家高新技术企业。鼎盛型材、创岳洁净管、向荣新材料等企业完成技改、实现增效。卓凡新材料、竹溪堂雕刻2户企业成功上规。工业经济发展后劲逐步增强。项目建设扎实推进。2017年，15个区级、22个镇级重点项目完成年度投资计划和建设任务。其中，呈坎旅游集散中心已建成并投入使用;灵山文化旅游生态综合开发项目完成规划评审，启动了汉唐梯田、护坝等附属设施建设;全国重点文物保护样板工程完成一期、二期工程共17处单体修复，正在实施三期5幢古建筑修复;完成大石桥加固及“方承禄宅”、“方家苟宅”修复;呈坎东边坑水渠、灵山水口景观提升、四村朱家坟桥、东坑溪桥、汪村虎形桥等项目相继建成并投入使用。全域旅游提档升级。2017年，接待游客超百万人次，旅游综合收入达2亿元。组建执法辅助队伍，对呈坎村景区旅游沿线及宝纶路沿线进行全面整治。成功举办第五届灵山油菜花节暨登山步道摄影采风、“发展精致农业助推乡村旅游”首届天籁农场采摘节和“脱贫攻坚情系瓜农”第二届徽州灵山西瓜节;协助完成第二届黄山徽州马拉松、长三角运动休闲体验活动、法国崃淂(RAID)户外三项赛、中国徽州国际乡村漫步大会、湖南卫视《爸爸去哪儿》录制等重大活动保障服务。呈坎镇荣获安徽省首批旅游小镇创建示范单位，呈坎村荣获第十届文博会2017最美古村落、荣登中国记录古村落排行榜，呈坎景区荣获全市首批20家研学旅游示范点，通灵古道(灵山段)、澍德堂入围全市2017年度十佳古道、民宿，灵山村被省政府纳入历史文化名村保护规划名单。 （二）更加注重乡村发展，村容村貌进一步改观。农业发展增收富民。成立呈坎中药材种植专业合作社，建成覆盆子、前胡等中药材基地800余亩，种植观赏性油菜500余亩，杨干富硒杨梅基地实现首年丰产，完成汪村天籁家庭农场精致化农业升级改造。完成7个村农村电商站点打造，呈坎村、杨干村电商服务站点已投入运营。呈坎覆盆子项目被列为产业扶贫项目全市推广，灵山村荣获黄山市景观油菜示范片称号，灵山贡米种植农场荣获省示范家庭农场。美丽乡村持续推进。完成容溪村省级美丽乡村中心村和石川村市级美丽乡村中心村考核验收，启动实施了呈坎镇政府驻地建成区整治和汪村村省级中心村建设。完成呈坎老中学至隆兴桥道路、宝纶阁停车场、呈坎文化广场改造提升。以宝纶路沿线为重点，完成亮化整修、文化墙绘制、污水网管铺设等基础设施建设，新建垃圾压缩中转站1座，宝纶阁停车场污水处理设施1处，新增车位156个。实施汪村污水管网综合提升、村中老路改造等工程。实施呈富公路两侧景观提升，新增车位25个，种植景观带3000平方米。完成上村、东横、东坑溪等3个自然村环境整治。文明创建长效治理。全面开展深化全域环境整治三年行动，建立健全河长制，大力开展畜禽养殖改造及搬迁工作，完成灵山村养鸡场、杨干养猪场关停工作，完成容溪村养鸡大户搬迁。全面实施四村水库禁渔，设立拦河网，对水面垃圾做到及时清理;持续治理村庄乱堆乱放，完成110个农村卫生厕所改造提升。深入实施“蓝天行动”，实现3600亩秸秆综合利用全覆盖，完成造林156亩，病虫害防治面积8500余亩。成功开展“中国梦容溪情”呈坎镇首届乡村文化节、“庆国庆贺中秋‘同心·和谐’”文艺汇演等群众文化活动。杨干村“好人好事银行”和“生态文明超市”投入使用，群众参与农村环境治理的主动性进一步提高。灵山村获评省级生态村称号。灵山村荣获黄山市第四届文明村镇，吴银花家庭荣获全省及黄山市最美家庭，呈坎村蒋春来被评为2017年10月黄山好人，灵山村好媳妇黄轶华荣获市级最美家庭成员。 （三）始终牢记不忘初心，发展成果进一步共享。脱贫攻坚精准发力。坚持脱贫不脱责任、不脱政策、不脱帮扶、不脱监管，建立健全稳定脱贫的长效机制。完成2017年度117户221人脱贫和石川村贫困村出列。7个村的光伏发电建设容量达到380KW;实现产业扶贫一户一策、健康脱贫等政策全覆盖;教育扶贫覆盖所有贫困户在校学生38人;超额完成年度金融扶贫目标任务，累计发放贷款286.5万元;全面提标贫困户五保、低保补助标准，为9名贫困户提供固定公益性岗位，同时为49名外出贫困户申请在外务工人员交通补助1.41万元。积极利用“多企帮多村”平台，举办“脱贫攻坚情系瓜农”第二届徽州灵山西瓜节，区内企业协助22户贫困户销售西瓜4.8万斤。民生保障成效显著。完成年度93户危房改造，其中建档立卡贫困户9户;新增计生奖扶对象54人，奖扶扩面68人，发放奖特扶资金28.6万元;完成石川村安全饮水工程建设，完成全镇95口水塘修复治理;累计发放低保、五保、残疾、医疗救助等各类政策性补贴共计130余万元，惠及群众4000余人次;受理法律援助7起，涉及金额70万余元;发放油菜、水稻理赔6.79万元，赔付面积396亩;城乡居民基本养老保险累计参保8987人，领取待遇2871人。发展环境和谐稳定。开展四村水库及众川河流域禁渔，建立夜间消防巡查机制。成功举办首期农家乐民宿客栈经营管理培训班，进一步规范60余家农家乐、民宿、客栈经营行为。开设呈坎古村落“徽姑娘”引导员专题培训班，对呈坎古村落引导员进行规范管理。大力推进“七五”普法，深入实施“平安呈坎”、“和谐呈坎”建设，充分发挥“两个中心、两个工作站”积极作用，完善立体化社会治安防控体系，积极开展矛盾纠纷排查化解，全镇调解纠纷128起，调处率100%，呈坎镇荣获全国无邪教示范乡镇，呈坎村荣获全国无邪教示范村(居)。进一步加强《安全生产法》落实，完善安全生产责任体系，认真开展安全生产检查和清剿火灾专项行动，坚决防止重特大安全事故发生，强化食品药品安全监管，全面落实森林防火、防汛、防台风、地质灾害防治、七保工作责任制，镇域形势稳定，社会发展和谐。 （四）持之以恒抓好作风，自身建设进一步加强。深入学习宣传贯彻党的十九大精神，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，积极开展“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育，牢固树立“四个意识”，坚决服从镇党委领导，自觉接受镇人大监督，重大问题主动向镇党委汇报，重要决策及时提请镇党委会研究决定，确保党政一个声音、行动一个步调。扎实推进依法行政，完成97项公共服务清单编制，实施年度政府权力清单和责任清单动态调整，建立健全重大行政决策程序，规范行政行为。严格财政预算管理，加强政府采购监控。深入推进政府系统党风廉政建设，先后出台《呈坎镇人民政府关于深入推进政府系统廉政建设的意见》、《呈坎镇人民政府关于深入推进政府系统重点领域廉政建设的意见》等系列文件，扎实推进惩治和预防腐败各项重点工作，加强干部日常管理，提升干部综合素质，增强为民服务意识，政府工作效能不断提高。各位代表、同志们，成绩来之不易，令人振奋。这是区委、区政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大监督支持和全镇广大干部群众团结拼搏、扎实苦干的结果，同时也是社会各界人士关心支持的结果。在此，我代表呈坎镇人民政府，向各位代表，向全镇广大干部群众，向在呈坎投资创业的广大客商，向所有关心支持呈坎经济社会发展的各级领导、各界人士、各位朋友，表示崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，随着中国特色社会主义进入新时代，在加快建设富裕和谐美丽新呈坎的前进道路上还存在着困难与挑战，主要表现在：经济指标总量不大、增速不快，招商引资优质项目落地不多，项目建设拉动效应相对减弱;乡村旅游基础设施不够完善，业态发展后劲不足，村级集体经济收入渠道还没有新的突破;乡风文明推进力度不大，环境整治后续管理养护、长效机制不够健全。对此，我们将切实采取有效措施，认真积极加以解决。 二、2018年主要工作各位代表，2018年，是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。我们面临的发展机遇更加难得，发展优势更加凸显，发展后劲更加强劲。进入新时代，立足新起点，我们必须抢抓机遇，乘势而上，攻坚克难，开拓创新，奋力开启富裕、和谐、美丽新呈坎建设新征程!2018年，政府工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的十九大精神，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持以五大发展行动计划为总抓手，坚持以人民为中心的发展思想，坚持全面从严治党强化政治保证，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，不断提高党的建设质量，为建设富裕和谐美丽新呈坎提供坚强保证。2018年，经济社会发展的主要预期目标是：财政一般预算收入超亿元以上;全社会固定资产投资完成4.18亿元以上;完成工业企业生产总值5.3亿元以上;新引进招商引资项目10个以上，其中实体项目5个以上，实际到位资金1.5亿元以上;社会消费品零售总额完成4200万元以上;外贸进出口总额完成305万美元以上。围绕上述目标，重点抓好以下四个方面的工作： （一）坚持改革创新，集聚经济发展动能。注重抓好实体经济。积极广泛收集招商信息，继续以外出招商、以商引商的形式收集有效信息并盯紧不放。做好在谈项目的跟踪服务，特别是奥迪汽车4S店、液晶显示屏取向剂、湿法隔膜等重点项目，力争尽快落地见效。积极扶持企业做大做强。推进艾瑞克迪新材料、利奥娜卫浴、禾源新材料等重点项目快速建设，力争年内实现产值并上规。加大卓凡新材料、聚益贸易等6户企业的技改服务，努力完成循环经济园税收100万元以下、低碳经济园税收25万元以下企业的提质增效。充分利用区级闲置低效处理处置办法，加快推进飞鸿实业、东昇集团等企业尽快实现盘活增效。全年力争新上2户规上企业、3户限上企业、1户外资企业和2户外贸实绩企业。扩大财政增收渠道。继续加大总部招商力度，紧盯重点行业和重点企业，围绕物流、建筑、贸易等行业，用足用活区内各项优惠政策，特别是要督促银鸽实业等企业尽快启动运营，鑫鑫物流等企业尽快实现规模运营。继续加大项目服务力度，围绕“四送一服”双千工程，尽快解决12户重点企业所提出来的问题，并举一反三摸排解决其他企业存在的资金、人才、政策、成本、技改等实际问题，有效促进企业做大做强。继续加大税源摸排和税收征管力度，确保建筑行业、运输行业、服务行业、楼宇经济(私房租赁)等税收留在区内镇内，做到抓大不放小。持续增强发展后劲。项目建设始终是保持镇域经济社会发展的最有效载体，2018年，我们一定要以项目建设为主抓手，围绕特色小镇、旅游文化、美丽乡村、道路畅通、工业实体等方面，积极谋划、储备并实施一批新项目、大项目。镇域范围内，要加快推进灵山旅游文化生态综合开合、呈坎旅游综合开发项目建设，做好四村段、汪村段道路畅通工程、汪村生活污水处理、众川河水土保持、宝纶路旅游步道、龙山山庄嫁接盘活、古村落消防工程等项目。园区工业企业方面，要着力解决征地拆迁、土地指标等问题，加快推进熔模铸造机器人、艾瑞克迪新材料等项目建设。加快推进禾源新材料、利奥娜卫浴等项目投产。 （二）坚持融合发展，做强做优旅游品牌。培育升级现代农业。不断巩固农业基础地位，进一步调优农业产业结构，加大现代农业规模化、标准化、品牌化和产业化建设。突出发展香榧、贡米、中药材等优势产业，支持促进传统农业向名特优发展。落实“林长制”建设，积极推进林业增绿增效行动，完成年度造林任务。着力发展生态循环农业，引导土地向新型农业经营主体流转，做优做强天籁果园、灵山贡米种植农场等特色基地建设，发挥农村电商网点优势，新增3户以上农业专业合作社和家庭农场，拓展农业外延功能，构建休闲、采摘、观光产业链，带动更多农民增收致富。持续发展特色旅游。围绕争创市级旅游特色小镇，持续开展全域旅游环境整治。继续打造“四季乡村花海”，建立完善呈坎古村落“徽姑娘”引导员及农家乐监督管理机制，加大支持精致、精品高端民宿客栈，开展“放心店”创建活动。加快呈坎旅游步道、灵山文化生态旅游综合开发、呈坎旅游集散中心功能区打造等项目建设。突出研学游、亲子游、体验游等特色游路线，继续开展灵山油菜花节、灵山西瓜节、呈坎晒秋等品牌活动;因地制宜，开展灵山西瓜、汪村葡萄、杨干杨梅等特色农产品采摘体验游。 （三）坚持科学治理，全面呵护绿水青山。加快实施美丽乡村建设。推进美丽乡村建设由试点向全覆盖、由建设为主向建管并重转变，围绕建成区整治规划和美丽乡村建设规划实施建成区环境综合整治，完成汪村为民服务中心、污水管网及终端等项目建成使用，实施卫生厕所改造、荷花塘、众川河汪村段河道及村内道路等项目整治，确保呈坎镇政府驻地建成区、汪村村省级美丽乡村顺利通过省级考核验收。继续推进农村“三大改革”，整合资金开展房前屋后环境整治，加大美丽乡村后续管护力度，加快杨干驿站农家乐、灵山农产品交易中心等资产盘活利用，增加村集体经营性收入。全面深化生态文明建设。严格执行环境保护“党政同责、一岗双责”，深入落实“河长制”，加大农业面源污染防治，全力抓好大气、水、土壤污染防治各项工作，深入推进新保、卫生改厕、秸秆禁烧及综合利用等工作。全面落实林业有害生物防治，全力以赴做好枯死松树清理，切实加强森林资源保护。持续开展全域环境整治行动，重点整治沿线卫生、违章建筑、广告招牌、乱堆乱放等现象。 （四）坚持共建共享，倾力改善民生幸福。不断做实脱贫攻坚。认真贯彻落实“因户施策”、“产业扶贫”理念，加大对重病、住房困难等深度贫困户攻坚力度，通过政策引导、教育引导、典型引导，树立勤劳致富光荣脱贫导向，加快补齐“精神短板”，确保扶贫扶志扶智。按照“五个一批”的思路，做好产业扶贫、就业扶贫、危房改造、教育扶贫、健康扶贫等工作，注重长短结合，积极谋划项目，下好精致农业促脱贫这步棋。不断增强民生福祉。加大民生工程实施力度，积极发展社会各项事业。全面实施“八小”水利、一事一议、危房改造、移民后扶等工程建设，全面落实城乡低保、临时救助、计生奖特扶等惠民政策，实现城乡居民基本养老保险、城乡居民基本医疗保险应保尽保。完善社会服务管理信息化“一站通”平台建设，打造便民利民、阳光高效的服务体系。深入开展民生领域公示公开，切实提高群众知晓率和满意度。不断强化综合治理。认真抓好社会治安综合治理，扎实开展信访隐患和不稳定因素排查，并做好调处和防范，持续开展反邪教、社区矫正、未成年人保护等专项整治活动，确保社会稳定。落实安全生产责任制，加强重大危险源监控，深入开展化工、电气、建筑、古村落等重点领域安全生产大检查和大整改，坚决防止重特大安全事故发生。强化食品药品安全监管，确保群众“舌尖上的安全”。完善应急管理体系，切实加强防灾减灾等工作，提高突发性公共事件预防与应急处理工作的能力。做好拥军优属安置工作，加强国防动员和国防教育，确保完成年度征兵任务。高度重视高龄、关心下一代、关爱留守儿童、残疾人等工作，推动社会和谐进步。 三、不断加强政府自身建设站在新起点，面对新期待，我们一定牢记宗旨、不辱使命，夙夜在公、勤勉工作，不忘初心、继续前进。强化理论武装建设。着力抓好党的十九大精神学习宣传贯彻工作，以学习新修订的《党章》、学习党纪党规党史、学习习近平总书记系列重要讲话为主要内容，继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，按照上级部署，组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。牢固树立“四个意识”，始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保上级党委政府的各项决策部署落地生根。强化政府效能建设。自觉接受镇人大的法律监督和工作监督，自觉接受社会和舆论监督，充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体重要作用，切实做好政务公开工作，认真办理人大议案建议，确保政府工作始终在法治轨道上运行。强化责任担当，弘扬实干作风，铆足干劲、增强闯劲、保持韧劲，把所有心思用在谋发展上，把全部精力用在干事业上，咬紧牙关、攻坚克难，确保干一件、成一件、积小胜为大胜。强化党风廉政建设。严格执行党内政治生活的若干准则、党内监督条例、廉洁自律准则、纪律处分条例，认真落实中央“八项规定”精神和省市区的各项规定，全面加强政府系统党风廉政建设，认真落实主体责任，切实履行“一岗双责”，持续强化审计监督，始终保持惩治腐败高压态势，严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，着力打造忠诚干净担当的干部队伍。各位代表!任务已经明确，关键在于落实。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真学习宣传贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照区委六届五次全会和区“两会”确定的目标任务，团结带领全镇人民，抢抓机遇，同向前行，担当实干，狠抓落实，为全面建成小康社会、加快建设富裕和谐美丽新呈坎而不懈奋斗!

  2025-07-27

• 【投资黄山】2018年黄山区汤口镇政府工作报告

  2018年1月30日在汤口镇第十届人民代表大会第二次会议上胡炜各位代表：现在，我代表汤口镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾2017年是新一届政府开局之年，也是实施“十三五”规划的重要一年。一年来，面对复杂多变的外部环境和艰巨繁重的改革发展任务，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，我们团结和带领全镇人民，深入贯彻党的十八大、十九大精神，始终保持发展信心不变、创新力度不减、攻坚步伐不停，牢固树立和践行新发展理念，主动适应经济发展新常态，围绕民生为本，突出旅游转型，经济社会保持平稳健康发展。 一、过去的一年，我们一心一意抓发展，经济基础不断夯实全年共完成财政收入4085.1万元、规模以上建设项目投资3.02亿元。重点项目提速增效。全力实施9个省市区重点项目。稳步推进G205高速下口改建、天都大市场、宇仁泉景居、徽梦谷等项目建设;启动天湖景区升级改造工程;完成智慧停车项目规划评审及诱导平台建设;供电设施升级改造项目完成5处开闭所选址及汤口溪两侧管线下地、承启山庄小区电路改造;黄山云海旅游基础设施建设项目完成规划调整审查，完成温泉地热井钻孔，并与中建七局签订EPC工程承包协议并开工建设;国开行、湖保等工程按时序进度推进。招商引资成效显著。签订汤口镇智慧停车项目开发(投资)、四季花海、碧溪月(原廉租房项目)改造等协议;完成九龙新村及景区升级改造打包招商并顺利交接;成功引进摩拜单车、共享汽车落户汤口;与有所(杭州)文化创意有限公司签约黄山大坪山民宿社区开发项目，引进暖山町、隐溪逸舍等精品民宿类项目;对接省内外相关燃气公司，积极探索分布式能源发展利用;跟进联系啤酒厂项目。 二、过去的一年，我们凝心聚力抓旅游，产业转型提速推进旅游产品推陈出新。在全市率先出台《关于加快汤口镇民宿产业发展的实施意见》系列政策文稿，探索打破制约民宿发展的土地、规划等瓶颈，目前已建成云门山居、遇见·未迟等一批精品民宿十余家。继续实施翡翠谷、九龙瀑、凤凰源等传统景区点升级改造。成功入选首批省级旅游小镇创建示范单位，全省仅20个小镇入围。黄山汤口温泉小镇项目被纳入2017全国优选旅游项目名录库。汤口镇荣获2017年度“省级特色景观旅游名镇”称号。市场监管先试先行。实施汤口地区旅游综合执法改革试点工作，集中开展汤口地区旅游市场综合整治工作45次，出动执法人员415人次，执法车辆130台次。协助汤口旅游综合执法大队对46起投诉进行调查处理，且全部办理完毕。完成镇域内网约车摸底登记。旅游营销多点齐放。组织旅游企业参加中国上海国际会奖旅游博览会等各类活动35场次。翡翠谷景区与天涯海角、石林、梁祝等著名景区共同跻身中国十大爱情主题景区联盟，成为安徽省唯一入盟景区。成功举办第十一届中国黄山七夕情人节暨翡翠谷景区开发开放三十周年庆典活动，CCTV7《乡约》在翡翠谷录制国庆压轴节目并于10月7日成功播出。1-12月，全镇接待游客520.4万人次，同比增长4.32%。旅游经济收入15.6亿元，同比增长9.09%。 三、过去的一年，我们锲而不舍抓建设，城乡面貌明显改观城镇面貌持续改观。引进快泊公司智慧停车系统，新建2个社会停车场(银桥大酒店下方和逍遥宾馆左侧)，新增约150个车位，有效缓解了周边停车难、乱停车等问题。编制8个小区环境整治方案并启动整治工作，完成4个小区整治。完成汤口老城沿溪街环境提升，实施车辆单向通行，整合资源、重新规划设置停车位，有效改善老城面貌。对2014年以来违建进行摸底、排查。2017年共发放停工通知书68份，控制违法建设2户，控违面积160平方米，同时拆除5处违法建设，拆违面积147.75平方米。环境治理深入推进。坚持绿水青山就是金山银山的发展理念，全年实施长防林封山育林700亩，春秋两季幼林抚育94亩。强化森林资源保护，狠抓野外火源管理，查处违规用火16起，罚款3400元，无害化处理枯死松树34株，实现零火情、无疫情的防控目标。汤口林业站荣获2017年度全国标准化林业工作站称号。认真落实中央和省环保督察问题整改，全面推行“河长制”，设立公示牌13块、编制“一河一策”3个，开展镇级河长巡河101次。关停山岔苏坑非法洗沙场1处，拆除非法占用香溪河道建设的拦水坝1处，处罚非法在浮溪河河道倾倒建筑垃圾案件1起罚款2万元。对阮溪河、浮溪河禁养区范围内2家养殖户进行关停。开展市场集中整治21次，处罚尾随兜售40起，破坏绿化设施1起，处罚流动摊贩4起、乱倒渣土2起。拆除不符合规范设置的店招店牌共12块，暂扣流动店招15块，清除墙体广告4处，拆除违规电子显示屏40块。继续深化与清华大学软件学院的合作，开发智慧汤口数字化街面管理平台，完成了集镇建成区商铺信息采集。美丽乡村加速推进。完成2017年芳村省级中心村、汤口政府驻地建成区项目申报、规划评审并启动建设;冈村2016年度市级中心村通过省级验收。采取抽调专人、划分片区、分组比拼的方式推进芳村中心村美丽乡村建设。一体化推进农村垃圾、污水、改厕专项整治，电力、电话、电视“三线整治”有效实施，“民宿+旅游”等产业竞相发展，农村公共服务长效管护机制规范有序。 四、过去的一年，我们坚持不懈抓民生，各项社会事业全面进步民生工程强力推进。圆满完成33项民生工程，完成投资642.21万元。城乡低保、五保供养实行动态管理、应保尽保，城乡居民养老保险参保4404人，城镇居民医疗保险参保2716人。继续开展“帮扶救困”活动，募集资金136785元，对22户特殊困难家庭实施救助，救助金额达4.3万元。坚持精准扶贫、精准脱贫，扎实开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整改和脱贫攻坚大排查工作，认真实施“十大工程”，完成“两不愁、三保障”核查，迎接省脱贫攻坚第三方监测评估组来镇检查，力争实现79户贫困户186个贫困人口全部脱贫。社会事业均衡发展。教育事业有新亮点，汤口中心学校食堂重建和周转房建设项目争取成功，获市级“文明校园”和“国防教育示范学校”称号。小学统考总评全区第一，2名考生中考进入全区前五，1名教师被评为市级十佳最美教师。医疗卫生事业不断进步，基本公共卫生扎实开展，未出现一起医疗纠纷和有效投诉事件。指导成立全市首家民间友爱义工协会,依法开展公益帮工服务、帮扶救困、法律援助等活动。民政、计划生育、妇女儿童、统计调查、人民武装等工作扎实有序推进。社会大局和谐稳定。利用技防、人防等措施，为汤口地区和景区各职能部门查处各类违法违规行为提供128起有效证据。大力开展安全生产大检查活动，整改挂牌督办重大隐患点3处，全年无重大安全生产责任事故发生。全面清理农民工工资清欠，受理拖欠民工工资纠纷16起，涉及民工人数331人，及时帮助民工讨要工资319万元。积极参与协调国际汉语言交流中心项目购房合同纠纷、稳妥化解“2·11”交通事故赔偿纠纷、“10·18”新国线驾驶员意外身亡事件。共排查矛盾纠纷89起，化解成功87起。受理“在线受理”112起、“12345”市长热线101起、微汤口“百姓声音”栏目共受理建议投诉20余条，答复率100%。通过“红黑榜”、“微汤口”等平台发布各类正能量消息1000余次。荣获“第四届安徽省文明村镇”称号。 五、过去的一年，我们持之以恒抓作风，政府自身建设不断加强创新服务方式。全年共办理公共服务事项近万件，办结率100%。继续对政府权利清单进一步梳理，核减一项行政强制权力。按质按量完成一网清上报数据，共上报1056件。以民意为导向，进一步加大信息公开力度，2017年网站发布各类信息1922条。创新公开载体，进一步完善公开形式，以“微汤口”为平台，图文并貌便捷推送政务、民生、旅游等各类信息204期，共612条。推进依法行政。继续实施“集体夜学”制度，全年共集中开展各类集中学习23次。规范文明执法，建立重大执法决定法制审核机制，进一步完善行政执法程序，保证重大行政执法决定的合法、有效。强化专项督查，狠抓重大事项落实，全年共发出各类督查95期。自觉接受人大监督，全年办理人大代表议案、建议48件，办结率100%。加强廉政建设。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展“讲重作”专题警示教育。严格执行中央八项规定精神，持续推进作风效能建设，实行“三重一大”痕迹化管理，严控“三公”支出。深入开展扶贫领域、基层“六长”不正之风和腐败问题等各类专项整治，严格落实“一岗双责”制度。各位代表，回首过去的一年，前进的道路充满挑战，成绩的取得来之不易，我们深切体会到：只有发扬担当的勇气、认真的态度、坚持的韧劲，着眼长远打基础，拉高标杆求进位，才能绘就汤口发展的美好蓝图;只有坚定不移改革攻坚，千方百计创新突破，上下齐心、团结协作，汇集民智、主动作为，才能凝聚发展的强大动力;只有不忘初心、牢记使命，始终把人民利益放在首位，始终坚持以人民为中心，才能创造无愧于人民、无愧于时代的骄人业绩。各位代表，一年来的实践成果，是区委、区政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大监督支持的结果，是各村居和镇直单位同心同德、锐意进取的结果，更是全镇人民团结奋斗的结果!在此，我代表汤口镇人民政府，向一年来辛勤工作在各条战线上的广大人民群众和支持政府工作的社会各界人士，向在我镇创业的投资者、建设者以及所有关心帮助汤口镇发展的同志们、朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢!各位代表，成绩来之不易，经验弥足珍贵。在发展的进程中更要清醒认识到我们的短板和不足：一是经济持续增长动力不足。受“营改增”政策、土地及规划制约、重大项目支撑乏力等因素影响，财政收入持续下滑现象没有得到根本性改变;二是产业结构不优，农业不精、工业短腿的问题依然存在，服务业、旅游业升级转型依然任重道远;三是城镇管理、拆违控违、社会维稳等方面任务艰巨;四是政府部门服务发展能力还存在明显不足，少数干部的服务本领、履职能力、担当意识还有待进一步强化。对于这些问题，我们必须认真面对、深刻反思、有力有效改进。 二、2018年工作安排2018年，是全面贯彻落实十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。今年政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习宣传贯彻党的十九大精神，不忘初心、牢记使命，坚持稳中求进工作总基调，以新发展理念引领发展实践，全面贯彻落实中央和省市区各项决策部署，全力做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，为加快建成现代国际旅游重镇而不懈努力。2018年经济社会发展的主要预期目标是：确保实现税收收入5000万元，力争达到6000万元。实现规上固定资产投资6亿元。实现游客接待总量530万人次，旅游收入16.7亿元。围绕以上工作目标和任务，2018年我们将重点做好以下工作： 一、坚持项目带动，增加发展后劲强化重点项目推进。始终把项目建设作为推动经济发展的主要抓手，强化项目规划、争取、实施和推进。全年计划实施区重点项目7个，项目总投资23亿元，预计规模以上固定资产投资完成6亿元。按照四督四保的要求，统筹推进泉景居、徽梦谷、鲁徽商、国开行污水管网、温泉小镇等一批续建项目，力争早日竣工并转化为能效。督促碧溪月、九龙新村及九龙瀑景区提升、四季花海、浮溪河治理、香河体验中心、盛运垃圾中转站等落地项目早日开工。力争布水山居、汤口老城改造项目得以启动。积极盘活国际汉语言交流中心、嘉禾大酒店等一批闲置项目。完成流域范围内养殖场关停搬迁工作，汤口镇集镇污水处理二期工程完成招投标并尽快开工建设。实施山岔至寨西岭路面大中修改造、汤口水厂农村饮用水安全巩固提升工程。加大招商引资力度。开展存量资产摸底，建立健全招商引资项目库。派驻1名班子成员进入区级招商队伍，安排骨干力量在工业园区轮流锻炼，全面提升招商人员业务水平。积极对接汤口旅外人士资源，加强与市区招商小分队联系，利用区工业园区及汤口创业园等现有平台，鼓励扶持以商招商，力争引进发展能力强的工业企业，实现工业招商新突破。紧密对接布水山居项目业主，进一步转换思路，力争该项目早日启动。继续推动汤口老城改造、啤酒厂、蓄能电站、分布式能源、精品民宿等在谈项目落地签约。拍摄汤口民宿开发招商宣传片，积极对接跟进省内外名宿大咖，进一步推动镇内民宿业发展，力争形成品牌集聚效益。做优项目服务工作。进一步发挥镇政研室职能，深入研究、用活用好项目建设方面的各级政策，为项目实施提供政策支持。继续实施重点项目联系跟进制度，明确责任领导、责任人，为项目引进、落地、推进提供最优服务和最好条件。继续选派干部赴区征迁办挂职锻炼，不断提升干部实践水平与能力，做好项目征迁知识与经验储备，培养一批随时能上能干的征迁力量。强化项目监管，继续实施好《汤口镇政府投资项目管理和审计制度》，严把工程质量关。 二、坚持创新发展，加速旅游转型不断丰富旅游产品。以争创安徽省首批旅游小镇为契机，积极打造逍遥水街特色街区和翡翠谷婚纱摄影基地。出台汤口镇民宿产业发展奖励政策、特色及主题文化酒店奖补办法，大力挖掘培育特色民宿和精品客栈。加大汤口民宿统一形象Logo推广，进一步树立、扩大汤口民宿品牌影响力。支持、鼓励黄山云上等一批在建民宿，引导翡翠新村民宿规模化发展，不断形成集聚效应。创新举办第十二届中国黄山七夕情人节活动。不断完善基础设施。在游客集聚地设置户外电子导览显示屏，更新提升镇域部分标识标牌，启动寨西承启广场旅游厕所建设及部分公厕升级改造。完成集镇规划区无线wifi全覆盖。指导镇内景区点开展规划修编工作，引导景区按照新修编的控制性详规进行升级改造，激发景区转型升级新活力。完善智慧停车系统，积极与私营业主洽谈，增加停车位，缓解旅游旺季交通堵塞状况。不断提升行业监管。指导建立宾旅馆旅游行业协会，提升行业自律。制定第三方旅游市场秩序暗访制度，持续开展汤口地区旅游管理相对集中行政处罚权试点工作，扎实推进旅游市场秩序整治、旅游安全管理等工作。探索建立旅游行业安全管理机制，继续开展旅游安全培训和应急救援演练，努力营造安全、优质、舒适的旅游环境。完成翡翠谷公司董事会换届工作。 三、坚持改善民生，提升群众福祉全力做好脱贫攻坚。深化“责任人帮扶”机制，巩固“两年攻坚”成果，扎实推进三年巩固提升工作，聚焦产业扶贫、教育脱贫和健康脱贫，继续推进脱贫攻坚“十大工程”和“双基”建设，确保完成66人的年度滚动脱贫任务。继续申报2018年种养业项目资金30余万元，支持冈村村申报油茶厂、店面房修缮项目以提高集体经济收入。强化“志智双扶”，激发贫困户脱贫致富内生动力，构建脱贫长效机制，防止脱后返贫和新增贫困发生。加大宣传，继续完善并实施《汤口镇帮扶救困实施意见》，引导更多的社会力量参与扶贫帮困。不断提升群众获得感。围绕“基础设施建设”、“村庄环境整治”等群众关心的热点和难点问题，广泛征集意见建议，积极实施好2018年民生工程。完成山岔“一体四中心”建设，建成芳村村集体经济发展项目，发挥冈村小岭下自来水厂项目效益。各村居因地制宜设立固定电影放映点，加强文化广场建设管理，丰富群众业余文化生活。完善现有公墓升级改造，规范殡葬管理，引导群众更新观念，逐步形成“文明殡葬、生态殡葬”新风尚。统筹发展社会事业。严格落实安全生产责任制，分领域举办安全知识讲座，开展消防安全演练等活动，坚决预防和遏制重特大安全生产事故发生。启动并完成中心学校食堂改建工程，继续实施大学生奖励政策。深入推进幸福家庭创建工作，通过满意度测评提升计划生育服务质量。全力做好森林防火、松材线虫病防控等保护黄山工作。统筹做好防汛抗灾、民政、残联、护林防火、保护黄山、安全生产、计划生育、农业科技等工作。 四、坚持建管并重，提升镇村环境深化城镇管理。实施《汤口镇持续开展全域环境整治行动方案》《汤口镇全域环境整治暗访督查工作实施方案》，以“九乱”问题为重点开展全域环境整治。实施汤口城镇规划区市容市貌综合提升工程，完成规划区内路灯升级改造和门段绿化提升。着力将沿溪街打造成为“四无”示范街区(无流动摊点、无乱停乱放、无店外经营、无乱拉乱晾)。制定《汤口镇集镇建成区内商户文明经营门责制评分细则》，启用智慧城管门责系统，利用网络、舆论及利益导向等力量，逐步规范商户的经营行为，丰富政府对商户的监管手段，有效提高镇民文明程度。巩固小区环境整治成果，探索物业管理新模式，力争引进1-2家专业物业管理公司进驻，进一步规范汤口物业小区的管理。提升镇村风貌。强化规划管理，严格执行农房审批制度，加强农房建设监管力度。拟定《汤口镇违法建设专项治理实施方案》，保持拆违控违高压态势，对全镇范围内违法建设进行全面治理。实施一般森林抚育3000亩，长防林封山育林500亩，同时做好幼林抚育管理。启动寨西-浮溪片、芳村中心村污水管网建设。编制浮溪、寨头、乌泥关、舒家村民组村庄建设规划，完成芳村中心村、集镇建成区建设并通过省级验收。启动冈村观音亭、山岔乌泥关自然村美丽乡村建设。巩固提升各村居农村保洁、绿化亮化管护、污水处理、基础设施建设等水平，做到有制度、有资金、有人员，力争实现长期有效管理。全力维护稳定。继续深化与清华大学软件科技学院合作，充分发挥覆盖汤口地区视频监控系统作用，持续精准打击违法违规车辆追拉客、提篮小卖、尾随兜售等旅游不文明行为。整合智慧城管、智慧停车、智慧政务功能，组建智慧旅游平台，提升汤口地区信息化建设水平。依法打击各类违法犯罪行为，加大重点信访案件的化解力度。加大产品质量和食品药品监管力度，确保人民群众和游客饮食用药安全。加大普法宣传，注重舆情引导，加快法治汤口建设。建立健全网格化管理服务机制，提升社会治理水平。 五、坚持不忘初心，加强政府自身建设严格依法行政，打造法治政府。加强依法治镇和法治政府建设，坚持将依法行政贯穿于政府决策、执行、监督全过程。继续落实重大行政执法决定法制审核制度，切实做到法定职责必须为、法无授权不可为。强化“三重一大”和两个责任痕迹化管理，自觉接受各级监督。认真抓好本次大会人大代表建议办理工作，积极受理群众、企业咨询和投诉，办好“微汤口”、“在线受理”及“12345”市长热线交办工作。深化效能建设，打造实干政府。弘扬实干作风，强化担当勇气，坚决整治“庸政、懒政、怠政”行为和“不作为、慢作为、乱作为”现象。大力弘扬“马上就办、办就办好”的工作作风，旗帜鲜明地为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。完善重大项目、重点工作督查机制，加大问责追责力度，确保各项决策部署掷地有声、落地见效。扎实推进作风效能建设，全面落实政府服务承诺、首问负责、限时办结制度。全面从严治政，打造廉洁政府。严格落实党风廉政建设责任制，持续履行党风廉政建设主体责任，严格执行中央八项规定精神和省、市、区委有关要求。畅通群众发声渠道，建立政民互动常态机制，推行政务公开。严控一般性支出，压缩“三公”经费，降低行政成本。加强扶贫、项目建设、政府采购等重点领域和关键环节的监管。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，持续加大腐败查处力度，始终保持惩治腐败的高压态势。各位代表，蓝图已绘就，奋进正当时。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，紧紧依靠和团结全镇人民，以更加昂扬的斗志、更加饱满的激情、更加务实的作风，不忘初心，牢记使命，为加快建成现代国际旅游重镇、美好幸福新汤口而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资休宁县】2018年岭南乡政府工作报告

  在岭南乡第十八届人民代表大会第三次全体会议上的报告各位代表：现在，我代表岭南乡人民政府向大会作工作报告，请予审议。 一、2017年工作回顾在过去的2017年里，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，全面贯彻党的十八大、十八大以来的中央全会和十九大精神，坚持稳中求进工作总基调，主动作为，奋力拼搏，较好地完成了乡人大十八届二次会议确定的目标任务，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和政府自身建设取得了新成效。 一、持之以恒抓发展，经济实力明显增强。经济运行平稳有序。在县委、县政府的正确领导和乡党委的大力支持下，岭南乡政府围绕年初既定的工作目标，一心一意谋发展，狠抓财税、社会固定资产投资等经济指标。全年完成税收575万元，占任务数164%，同比增长40.6%，位居全县同类乡镇前列;完成社会固定资产投资总额1.1亿元，同比增长10%;招商引资工作有序开展，乡党委班子成员分批次赴合肥、蚌埠、常州等地开展招商活动3次，全年引进县外到位资金6500万元。重点项目稳步推进。我乡2017年县级重点项目共3个、储备项目1个。其中，续建项目2个。凯盛石英材料有限公司TFT-LCD玻璃基板用高纯硅微粉技术改造完成投资额1628万元，主要用于生产工艺改进、安全环保设施提升、厂区环境提升、排污设施改造等方面;泰源生态农业示范园加快建设步伐，目前基本完成一期农业设施提升改造项目，修建田园景观步道、沿路沿溪种植绿化、建设农田水利设施、新增100亩鸭稻共生田、放养冷水鱼苗6000余尾，农产品仓储、加工用房等项目已进入施工建设阶段，农用设施用地已报县国土局备案。新建项目1个，三宝寺修复项目已完成前期立项、审批，土地流转50亩，委托齐云设计院完成总平面及桥梁建设规划设计，目前，桥梁已正式开工建设，实际投资已达600多万元。储备项目1个。组织三溪景区与江西长运有限公司就三溪生态旅游区综合体开发合作事项进行洽谈11次，签订框架性协议;江西长运有限公司聘请第三方实地对三溪景区进行资产评估，评估价格为2200万元，黄山长运分公司已将初步收购方案上报江西长运总公司待批复，取得了阶段性成果。 二、统筹兼顾惠民生，幸福指数明显提升。脱贫攻坚蹄疾步稳。按照“重精准、补短板、促攻坚”行动部署，扎实开展“万名党员干部帮万户”活动，组织46名党员干部结对帮扶49户151名贫困群众次数达1800多人次;实施产业到户项目84个11.3万元，实现产业到户全覆盖;修建扶贫机耕路500米;30户通过“户贷企用”方式申请金融扶贫贷款额达150万元;凯盛、海龙、寅盛、三溪景区等5家企业累计帮扶7户贫困群众，已给予结对帮扶资金1.4万元;通过联系单位县工商联协调，广州、深圳等地企业结对帮扶12户教育贫困家庭，资助款物价值达3.4万元。2017年14户50名贫困群众已顺利通过省第三方评估验收。民生工程落实有力。加大民生工程宣传力度，组织乡村干部进村入户“面对面”宣传3次，发放《民生工程一封信》1000余份，在重要路口、村民聚集活动场所悬挂宣传牌25个;探索创新“大手拉小手，亲子话民生”宣传活动，在岭南小学宣传民生政策，发放亲子问答民生试卷共200余份。全年完成岭南村四亩丘桥梁、石川广场等一事一议项目2个(含1个特惠制项目)，全面完成璜茅村、岭南村、三溪村以及溪西村水系连通项目;始终将群众利益作为工作的出发点和落脚点，加速推进受6.24洪灾破坏的护岸、碣坝、道路等基础设施修缮进度，进一步改善群众生产生活条件。稳步推进新农保、新农合工作，参保率和参合率持续上升，其中，2017年全乡参保人数2568人，参保率98%，新农合参合人数3385人，参合率达96.88%，发放城乡居民基本养老保险金60余万元;继续落实好农业支持性保护政策，发放涉农资金补贴190余万元;修缮改造危房5户;建立农产品安全检测站，按标完成农产品安全抽样检查。“六大行动”成效显著。以全域环境整治为着力点，建立村庄保洁长效机制，全年投入资金20余万元，用于保洁设施维护以及村庄、S220省道沿线垃圾清理;督促矿区企业做好废渣循环再利用、废水处理池修建、尾矿集中处理以及开采区植被恢复等工作，并依法关停小型石料开采厂1家。截至目前，凯盛石英材料有限公司、海龙石材有限公司等非煤矿山企业已累计投资800多万元用于环保设施改造提升和植被恢复。加强森林资源、土地资源以及河流保护力度，全年协助乡林业部门查处偷伐、非法收购案件3起。建立“河长制”，及时制止、查处非法捕鱼案件6起，有效地保护渔业资源。利用乡政府驻地环境整治契机，在2016年项目推进的基础上，总投资100余万元用于溪西村村庄亮化、改厕、村路提升、村委会综合楼修建等，持续改善村庄环境。10月份，在全域环境整治督查中，获得了市文明办高度认可。科教文卫蓬勃发展。多形式提高群众生活质量，通过“送电影下乡”“送戏下乡”、邀请艺术团来乡开展文化演出丰富群众的文化生活，进一步满足群众日益增长的文化需求;扎实推进计划生育工作，计生人口出生率总政策符合率均达到100%;不断改善医疗服务条件，认真开展家庭医疗签约工作;深化文明创建工作，以“中国好人”“好婆婆、好媳妇”等推荐评选形式引导群众崇美尚德，改善社会风气，溪西村陈义虎、俞连喜等2户荣获休宁县“最美家庭成员”称号，岭南村郑顺兰户被评为“市文明家庭”称号。社会治理持续深入。在节假日期间，对乡内企业、学校、餐饮行业、村内主干道等开展安全生产、食品卫生、道路交通等安全大排查;扎实开展“七五”普法，利用宣传栏、横幅、微信群、政府网站加大《土地法》《环保法》等法律法规宣传;全面消除安全隐患，营造平安和谐氛围;落实“村为主”工作机制，充分发挥“两中心两站”作用，及时摸排化解矛盾纠纷，排查信访案件，并加强与周边乡镇联处联调，共调处矛盾纠纷26起，调处成功26起，调解成功率100%，有效维护社会稳定和谐。此外，国防动员和民兵预备役工作得到进一步加强，为部队输送2名优秀兵员;工会、妇女、儿童、青少年等社会事业有新进步，2017年9月初召开了基层妇联组织区域化改革工作推进会，通过强力推进社会各项事业建设，促进了社会和谐。 三、稳打稳扎抓作风，全面提升自身建设。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育，组织党员干部参观市廉政教育基地、徽州区新四军旧址，用典型案例对党员干部进行廉政教育和红色教育，认真学习习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神，全面深刻领会闪耀着马克思主义真理光辉的习近平新时代中国特色社会主义思想，政府系统党员干部作风进一步好转。始终在县委、县政府和乡党委的坚强领导下开展工作，坚持重大问题集体研究、重大事项向县委、县政府和乡党委报告，不折不扣落实县委、县政府和乡党委各项决策部署。严格按照职责范围、议事规则和决策程序办事,对重大问题坚持集体研究、集体决策，认真贯彻落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，认真执行述职述廉和个人重大事项报告制度，进一步转变干部作风。坚持“标本兼治”，把纪律挺在前面，认真抓好党员干部的党性、党风、党纪教育，强化民主监督机制，促进党风廉政建设;严格执行“八项规定”、《中国共产党廉洁自律准则》等,“三公”经费累计元，同比下降%，进一步降低行政成本。坚持全体机关干部学习日制度，开展“先锋讲堂”“微课堂”活动，形成每月一次乡机关干部和村两委成员集中学习的模式，将学习对象扩大到全体机关干部和村两委成员，提高乡村干部驾驭农村工作的能力和水平，真正做到“为民、务实、清廉”。各位代表!2017年，全乡上下戮力同心，共谋发展，思路更加清晰，经济更加繁荣，生态更加优美，社会更加和谐。这些成绩的取得，得益于县委、县政府和乡党委的正确领导，得益于全乡上下的共同努力，共同奋斗。在此，我谨代表乡人民政府，向付出辛勤劳动的全乡人民，向给予政府工作大力支持的人大代表、退休老同志、村老党员和社会各界人士，向回乡创业者，外来投资者，向所有关心、支持和参与岭南建设的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也要清醒的认识到，虽然我们取得了一定的成绩，但是离群众的目标和要求还是有一些差距，村级集体经济发展还不够均衡，后期支撑不够;乡村干部的服务意识还不够强烈，能力水平还需要进一步提高;乡村旅游发展迅速，但区位优势未完全发挥，皖赣旅游互助营销模式未完全激活;脱贫攻坚工作还存在一定的压力，少数群众还处在生活困难状态中，离全面建成小康社会还有一定的距离等等。对此，我们必须要有清醒的认识，要有面对困难、解决困难的智慧和勇气，以更大的决心和魄力砥砺前行。2018年主要工作2018年，是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是实施“十三五”规划承上启下的关键之年，也是岭南发展正处于大有可为的重要战略机遇期。乡党委第十五届三次会议对2018年工作进行了科学谋划，为政府工作提供了行动纲领和政治保证，只要我们坚定发展的信心，增强抢抓机遇的意识，勇于拼搏，就一定能将岭南乡各项事业不断推向前进。2018年工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神和中央、省市县决策部署，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，深入实施五大发展行动计划，奋力推动经济社会持续健康发展，不断开创岭南各项事业新局面。2018年全乡经济社会发展的主要预期目标是：全乡财政税收增长20%，社会固定资产投资额增长7%，农村居民人均可支配收入增长8.5%以上。在实际工作中，力求发展得更好更快一些。围绕上述目标，我们将从以下几个方面精准发力，全力突破。 一、突出以农为本，全面抓好“三农”工作。农业是国民经济发展的基础，加大农业科技创新力度，全面掀起乡村振兴高潮，促进农业增效、农民增收、农村发展。加快发展现代农业。发展特色农业。围绕特色主导产业，大力推进农业产业化。加快土地流转进程，实现农业集约化、规模化经营;抓好泰源生态示范园项目建设，推广有机稻米种植、秸秆还田以及稻鸭共养的生态农业模式;大力发展油茶，探索“1220”泉水鱼发展模式，即成立泉水鱼合作社1个，正式投入使用三溪村、溪西村等2个泉水鱼基地，采取“以奖代补”方式重点打造20户泉水鱼养殖示范大户，带动其他农户养殖泉水鱼，逐步形成泉水鱼养殖规模化、产业化。完善基础设施建设。切实加大投入力度，加快建设步伐，全面完成在2017年6.24洪灾中受损的塘坝、护岸、机耕路等基础设施的修复任务，利用“八小”等项目资金，修缮巩固基本农田附属设施。培育新型农民主体。加强与县农委、县人社局等单位合作，大力开展职业技能培训，特别是加强互联网知识的普及和推广，力争培育农村电商人才6名，走“农业+互联网”的特色发展道路。依托资源优势，积极引导农民发展本土经济，大力培养一批“农时在家+闲时务工”、“种粮+茶”、“种粮+蓝领”、“种粮+养殖”、“种植+雕刻”等多类的“两栖”型农民，拓宽群众收入渠道。扎实推进脱贫攻坚。坚决打赢脱贫攻坚战，继续开展“万名党员干部帮万户”活动，组织党员干部结对帮扶贫困户，每月走访不少于2次，加强“351”“180”健康脱贫、产业扶贫等政策宣传力度，落实好产业扶贫、金融扶贫、教育扶贫、健康脱贫等政策;组织实施好基础设施类扶贫项目，全面完成贫困户危房改造修缮;继续引导凯盛石英材料有限公司、海龙石材有限公司、三溪景区等企业通过提供就业岗位、资金扶持等方式帮扶贫困户，确保2018年19户51人按时按量脱贫;并做好对已脱贫户的随访工作，避免出现“返贫”现象，确保全乡49户151名贫困群众全面实现脱贫，不让一名贫困群众在奔小康的路上掉队。深入推进乡村振兴战略。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，立足整体，统筹谋划，促进乡村在产业发展、基础设施，环境治理、公共服务，生态保护、文明创建等方面相互融合，共同发展，逐步壮大村集体经济;通过宣传栏、文化墙、文艺演出等形式广泛宣传社会主义核心价值观和“中国梦”，形成社会正能量;同时，尊重群众的主体地位，充分调动群众参与美丽乡村建设的积极性，全民总动员，共建美丽乡村，努力将我乡打造成群众安居乐业的幸福家园。 二、突出项目发展，全面增强经济实力。坚持把发展作为第一要务。发展是硬道理，项目是硬发展，发展是解决一切问题的关键，项目是推动发展的最大驱动力。强力推进重点项目。突出抓好凯盛石英矿精深加工和泰源生态示范园、三宝寺修复等重点项目建设，实行规划、协调、帮扶一条龙服务，继续加大土地流转征用力度，并督促三宝寺修复项目尽快完成项目总体规划设计并上报审批，指导泰源生态农业示范园项目做好土地报批工作;协调化解村企矛盾纠纷;结合“四送一服”活动，加强省市县关于重点项目扶持政策宣传，并积极和发改委、经信委等部门对接，协助凯盛石英厂申报争取省政府“三重一创”专项资金，加快企业节能降耗项目技术改造;积极对接县国土、规划等部门解决重点项目用地指标，为企业发展创造最优的发展环境。大力开展招商引资。要充分利用我乡丰富的矿产、生态资源，积极谋划好招商项目，主动加压，按照“招大引强、强强联合、优势互补、互利共赢”的原则，创新招商方式，夯实招商平台，优化招商环境，切实把招商引资工作这个主渠道扩大增强。围绕产业结构优化升级找项目，加快与发达地区对接，以优势的资源、优良的环境、优质的服务，努力构建承接发达地区产业转移项目投资的快速通道，通过以商招商、人脉招商等方式，努力引进一批投资额度大、税收贡献高、环境友好型的产业项目，实施“引凤还巢”项目，吸引一批致富能手、有为青年返乡创业，并促成三溪景区与江西长运有限公司签订三溪旅游综合体开发项目正式合作协议，争取2018年落地实施，壮大乡域实体经济，实现富民强乡。全面提质旅游经济。利用网络、微信、微博等现代传媒，积极参与旅游推介活动，强化政府网站建设，充分展现我乡独具特色的旅游资源，扩大知名度和影响力;加快三溪大峡谷旅游基础设施、旅游接待设施建设，积极争创国家4A景区;与五城质量监督所加强协作，规范景区周边餐饮店、小型土特产超市等营销活动，力争打造星级农家乐示范户2家，开展诚信商家评比活动，优化旅游服务环境;有规划开发休闲农庄、自驾露营、户外运动等乡村休闲度假产品，争创休宁县新兴旅游强乡、华东首选养生度假福地。 三、突出环境保护，全面推进生态文明建设。推进生态文明建设，是涉及生产方式和生活方式根本性变革的战略性任务，要求我们从文明进步的高度认识和加强环境保护，并将环境保护作为生态文明建设的攻坚方向。更加注重推进全域环境整治。以“三大革命”为着力点，加大乡村环境治理力度，乡财政计划安排20万元配套资金用于村组边角、河道视觉盲区等处垃圾清理以及扶车岭、省际交界处节点打造，并以“村为主”工作机制为载体，建立“以奖代补”管护机制，巩固提升整治成果;加大卫生改厕政策宣传力度，计划完成卫生改厕50个;开展S220省道璜茅村路段、岭南村东流-九龙路段沿线乱堆乱放、棚屋清理专项整治;加快乡政府驻地溪西村“三线整治”、河塘沟渠治理等项目进度，并开展对标自查，确保顺利通过验收。同时，进一步加强环境监管，加强企业日常监管“双随机”抽查，加大现场检查、随机抽查力度，推进项目建设事中事后监督，重拳打击违法排污，扎实开展秸秆禁烧行动，加强与县农委、县农机等部门合作，推广秸秆还田技术，确保生态优美。更加注重保护绿水青山。严格落实林长制。巩固生态文明建设“六大行动”成果，为建设最美安徽南大门夯实基础。大力开展封山育林和林业有害生物防治，杜绝森林火灾发生和有害生物传播蔓延，从严控制砍伐，力争林木砍伐指标持续下降，森林覆盖率持续上升，同时，积极引导群众发展林下经济，实现林农增收目标。健全完善“河长制”。加大乡域河流巡查力度，尤其是在鱼类繁殖期加强“夜巡”，严禁非法捕鱼，保护渔业资源;严厉打击非法采砂及侵占河道等行为，加强河道整治。同时，璜茅村颜公河流域还需要防范企业污染水源，不定时查看企业污水处理情况，全面保护水生态。 四、突出社会管理，全面提升群众幸福指数。全力改善民计民生。在完成省定、市定的民生工程建设任务的基础上，整合资金，用于解决群众反映最强烈、需求最迫切的民生问题，进一步改善群众生产生活条件，加强项目资金监管，推行“阳光民生”，确保民生资金使用公平、公正、公开，充分发挥惠民作用。全面实施维稳工程。健全社会风险稳定评估机制，提升“两个工作站、两个中心”建设水平，加大矛盾纠纷排查和信访积案化解，完善立体化社会治安防控体系，扎实开展“扫黑除恶”行动，确保社会和谐稳定;全面落实安全生产责任制，进一步强化政府监管职责，突出抓好旅游、学校、非煤矿山等重点领域专项整治，做好森林防火、防汛抗旱等工作，全面推进乡村公共安全体系建设。全面完成村级换届。从严抓实村级换届工作，组织乡财政所、“三资”办开展村干部离任审计，严格换届纪律，选出“组织信赖、群众满意”的村级干部队伍;同时，认真落实“村干部坐班走访”制度，加大督查力度，奖惩分明，开展干部名村挂职、交流培训等活动，促使村干部“想干事、能干事、干成事”，确保换出新气象、新活力、新业绩。统筹其它社会事业。启动第四次全国经济普查;加强国防教育、国防动员，完成征兵任务;积极发挥工会、共青团、妇联等人民团体的重要作用。 三、切实加强政府自身建设新形势、新任务对政府工作提出了新的更高要求。我们必须进一步加强政府自身建设，转变政府职能，创新管理方式，推进依法行政，努力建设为民务实、高效廉洁、群众满意的政府，促进政府工作再上新台阶。 一、牢固树立执政为民理念。进一步深化“两学一做”学习教育常态化制度化，牢固树立“四个意识”，切实坚定“四个自信”，真正做到“五个纯粹”。坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决贯彻中央和省市县委的重大决策部署，确保政令畅通、执行有力。牢固树立群众路线观点，倍加珍惜人民赋予的权力，始终站在群众的立场观察、分析和处理问题，多做群众急需之事、群众受益之事和打基础、利长远之事，使群众路线落地稳、扎根深，使群众观点植根于思想中、落实到行动上;牢固树立调查研究工作方法，坚持工作重心下移，深入困难矛盾多、群众意见多、发展瓶颈多的地方，满腔热情地为人民群众办实事、解难事。优化公共资源配置，完善公共服务平台，狠抓民生实事工程，积极为人民群众谋利益、造福祉，让人民群众共享更多、更好的发展成果。 二、不断提升依法行政水平。切实维护宪法法律权威，全面推进依法行政，运用法治思维和法治方式履行政府职能。认真落实中央和省市县各项改革部署，加快政府职能向更加注重履行社会管理和公共服务、更加注重推进社会建设和解决民生问题、更加注重营造良好的发展环境转变，提高政府工作的整体效能和服务水平。坚决执行乡党委的决策部署，自觉接受乡人大代表的监督，认真办理人大代表意见建议，努力提高办理质量。重视公众监督、舆论监督，加强行政监督和审计监督，让权力在阳光下运行。 三、切实优化高效服务环境。责任重于泰山，事业任重道远。要埋头苦干、敢于担当，以“踏石留印、抓铁有痕”和“钉钉子”的精神，不断提高政府行政效能。以“工作落实”为重点，将抓落实贯穿到各项工作的全过程，有针对性地完善推动抓落实的办法，健全激励抓落实的措施，构建督促抓落实的机制，强化抓落实的硬约束，明确抓落实的硬标准，真正做到说了就办、办就办好，定了就干、干就干成。以制度“废、改、立”为抓手，全面落实服务承诺制、岗位责任制、限时办结制、首问负责制和失职追究制，提高“一站式”服务水平，推动政府工作快节奏、高效率运转。 四、努力夯实廉洁从政基础。严格落实党风廉政建设主体责任和领导干部廉洁自律各项规定，全面加强党风廉政建设，坚持用制度管权、管事、管人，促使乡村干部廉洁从政、勤勉尽责。加强廉政风险防控，健全决策科学、监督有力的权力运行体系，加强对重点领域、关键环节、重要岗位的监督制约，强化领导干部任期和村干部离任经济责任审计，坚决纠正和查处违法违纪行为。严格执行中央八项规定，严控“三公”经费支出，规范政府采购行为，严格执行公务用车改革，切实把艰苦奋斗、厉行节约内化到政府运行各个环节，以风清气正的良好形象取信于民。各位代表，新时代赋予新使命，新征程赋予新任务，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，紧紧依靠广大党员和人民群众，励精图治，奋发有为，开拓创新，为建设更富裕更文明更和谐更美丽的岭南乡而继续奋斗!

  2025-07-27

• 【投资休宁县】2018年溪口镇政府工作报告

  在溪口镇第十九届人民代表大会第三次会议上的报告溪口镇人民政府镇长吕华毅(2018年1月31日)各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾2017年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，我镇全面贯彻落实党的十八大和十九大精神，坚持稳中求进工作总基调，深入实施五大发展理念，主动作为，奋力拼搏，全镇经济社会保持了健康良好发展态势。2017年财政收入完成1805.58万元，超年度任务的12.8%;固定资产投资完成5.38亿元，超年度任务的17%;招商引资共引进投资1.83亿元，超年度任务的22%。居民可支配收入稳步提升，社会稳定和谐。总结过去一年，我们取得的主要工作成效是： （一）筑平台、抓项目，全镇经济快速发展。坚持一手抓基础设施建设,夯实发展平台;一手抓服务质量提升,优化“软环境”,促进跨越发展。做好重点项目建设。月潭水库建设完成土地征收1920亩，发放资金5190.47万元，房屋复核113户，签订征收协议7200平方米。石田公墓已竣工，阳干桥、石田护岸等六个护岸、兰樟路等六条路已开工，石田、阳干、东充三个安置点开工建设。溪口特色小镇、祖源梦乡村等重点项目大干快上，完成投资3.244亿元;抓好招商引资工作。扶持昌丰工贸、嘉雄塑胶等企业技术革新和产品升级，支持20余家汽配供销商在溪口创业。溪口休闲养生度假区、和创工艺品厂、山水缘生态山庄等项目签订协议投资2.2亿元，为镇域发展提供新的经济增长点。 （二）优产业、促转型，乡村振兴规模初显。推进乡村生态旅游。对祖源、木梨、源头、晒袍坦等进行统一规划和改造提升，全年接待游客数量达20万人次，村民的经济收入逐年提升。构建现代农业体系。以蓝莓、香榧、覆盆子、铁皮石斛等基地为示范的精致农业逐步形成，种植面积达3000多亩。凤来米业、昆林公司等产业化企业发展势头强劲。培育农业专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体30余家。 （三）去顽疾、保生态，环境整治成效显著。坚持“绿水青山就是金山银山”，实施生态文明建设“六大行动”。保护生态环境。全面落实“河长制”、“林长制”，实行封河禁渔。全力推进畜禽整治工作，共关停整治禁养区养殖场20家，拆除面积8106平方米。持续开展查违控违，拆除违章建筑2034平方米。建设美丽乡村。巩固冰潭村等美丽乡村建设成果，通过村集体聘用、购买服务、整体外包等形式，实现环境卫生精细化管理。对美丽乡村建设点实施改厕195个，完成村级污水管网工程7.8公里。完成木梨省级中心村建设、溪口镇政府驻地建成区整治任务，并通过省级验收。 （四）定措施、求精准，民生改善扎实有效。抓精准扶贫。成立扶贫互助基金，筹措资金4万余元，发放产业扶持资金75.599万元，共有169人获得就业补助资金12.26万元，24名建档立卡贫困生获得补助资金8.4万元，214户473人实现脱贫。抓民生事业。合作医疗参合率98%以上，全年报销合作医疗费用200多万元，新农保续保率92%。新增五保户12人，计生奖励扶助272人。与贫困户签订家庭医生服务协议718份，为居民建立电子健康档案3000余份，千余名65岁以上老人享受免费健康体检。 （五）夯文化、促和谐，幸福指数不断提升。2017年，溪口镇与碜溪村、冰潭村分别获得市县“文明村镇”称号，严明芳、倪秀兰家庭分别被表彰为第一届市县“文明家庭”，詹丽华被评为“最美休宁人”，庞焕泰、倪秀兰被评为“第三届休宁县道德模范”，倪秀兰当选市级人大代表，黄新俊当选省人大代表，石田村义务邮差汪锡熊接受《家风中华》栏目访问。加强安全监管，推进安全生产网格化信息化工作，不断健全各村治理体系，深入排查化解矛盾纠纷，有效化解纠纷问题200余起，成功率达98%，化解安全隐患4个，被评为“休宁县十九大维稳安保先进集体”，百姓幸福生活有保障。 （六）深改革、重实效，自身建设持续加强。深入开展作风建设，深化“放管服”改革，公布公共服务事项102项。坚持向镇人大主席团报告工作，主动接受镇人大的监督，定期公开公共权力运行、工作动态900余次。修订完善《干部日常管理制度》、《公务用车管理制度》、《公务接待管理制度》等相关配套制度，严控“三公经费”，政府廉政建设取得新成效。此外，团妇、统计、档案、保密以及林业、国土、派出所、卫生院、中小学等部门也取得了新的进步和工作成效，为全镇经济建设和社会发展作出了积极的贡献。各位代表，过去成绩的取得，得益于县委、县政府和镇党委的坚强领导，离不开各位人大代表和社会各界的监督支持，凝聚着全镇干部群众的智慧和汗水。在此，我谨代表镇人民政府，向各位代表及社会各界关心支持溪口发展的人士致以崇高的敬意和衷心的感谢! 二、2018年主要目标任务2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是全面建成小康社会决胜阶段的重要一年。我镇将深入学习贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进总基调，推进项目建设，实施乡村振兴，注重保障民生，巩固扶贫成果，保持生态环境，努力把溪口镇打造成生产发展、生活富裕、生态文明的特色小镇。主要预期目标是：财政收入增长15%，固定资产投资增长7%。全面完成或超额完成县委县政府下达的各项工作目标任务，社会各项事业协调发展，社会和谐稳定。实现上述目标，突出抓好五个方面的工作： （一）培养壮大工业经济，强化产业项目支撑。夯实项目基础。按照“一个项目一套班子一套方案”的工作机制，着力推动15个重点项目建设，包括4个续建项目(月潭水库建设;溪口镇污水收集处理建设项目;溪口汽配小镇建设;镇区主街道管线综合工程)、5个新开工项目(旅游集散中心;年产30万件静电离子喷涂产品生产项目;祖源梦乡村二期;祖源传统村落保护项目;中小河流治理重点县综合治理及水系连通试点工程溪口项目区)、6个储备项目(供水工程;溪口农民新村建设项目;镇区两岸滨江路;新桥到昌辉老区段市政道路提升改造;山水缘生态山庄项目;溪口休闲养生度假区)的建设进度，确保续建、新建项目建设实现100%开工，储备项目早开工。创新招商举措。以昌辉新区为支撑，延伸上下游产业链，有的放矢地开展招商选商。全力服务好昌辉园区，加快豪霆・安徽黄山汽车主题公园、和创工艺品、产融联动管理咨询(北京)有限公司等入园落户工作，为经济发展添加新增长点。 （二）凝聚人气增强活力，实施乡村振兴战略。支持发展现代特色农业。积极发挥各村自然环境优势，发展绿梅、覆盆子、香菇、铁皮石斛、中草药、大鲵、石斑鱼等产业。鼓励返乡创业人员发展特色种养等实体经济，发展适度规模的转型农业产业。通过社会化运作、市场化经营等模式，更好地促进村集体经济和农民增收。支持发展生态乡村旅游。以开辟全域旅游环线建设，加快旅游集散中心建设，依托月潭湖、祖源民宿、山水冰潭、天上木梨、徽饶古道、晒袍坦等元素，打造黄金旅游线路，形成与齐云山、里庄、板桥、六股尖、石屋坑等互融互通的乡村旅游连接点。加大祖源、木梨、源头、小坑、晒袍坦等自然生态资源的包装和推介力度，发展特色旅游。实施好祖源传统村落保护项目，让古村落在保住原貌，守住灵魂的同时，增强发展活力。 （三）加强生态文明建设，突出环境综合整治。继续推进美丽乡村建设。结合全域环境整治三年行动计划，深入推进兰樟线、兰四线环境提升，巩固提升冰潭、花桥等7个美丽乡村建设成果，深入推进江潭、碜溪、矶溪美丽乡村建设，持续开展生态文明建设、垃圾污水厕所“三大革命”，切实提升人居环境质量，争创省级文明镇村。深化生态文明建设。严格落实“河长制”、“林长制”、“路长制”，全面落实秸秆禁烧、除草剂禁用等制度。深化畜禽养殖污染治理工作，保持对新增非法养殖场的高压打击态势。加强对违法用地和违章建设的防范治理，确保实现“两违”现象“零”增长。继续加大对垃圾清运设备的投入，确保农村垃圾能够及时处理，确保全镇山清水秀。 （四）巩固精准扶贫成果，建立扶贫长效机制。抓好已脱贫户的后续帮扶跟踪工作，实现稳步脱贫。坚持“输血”与“造血”相结合，深入实施扶贫十大工程，用好用活各项扶贫政策，激发贫困户自身内生动力，拓宽增收渠道。通过“合作社+贫困户”、“基地+贫困户”等形式，因地制宜发展乡村旅游、民宿开发、特色养殖、种植等项目，多措并举稳固脱贫成果，确保2018年57户128人如期脱贫。 （五）着力保障改善民生，社会事业协调发展。扎实做好民生事业，让人民群众得到更多实惠。加强社会保障。继续实施民生工程，完善道路、水利等基础设施建设，完善各项社会保险制度，提高新型农村养老保险和全民参保覆盖率，继续加大对农村五保户和弱势群体帮扶力度，切实解决广大农民“老有所养”问题。努力解决就业保障、教育等方面存在的重点难点问题，全力保障社会和谐稳定，提高群众幸福指数。树立文化自信。广泛开展爱国爱乡、优秀家风家训和优秀传统文化教育，挖掘本土特色。完善家风学习馆建设，弘扬时代正能量。发挥广大党员干部群众的创造性，完善“一献四捐”、“党员带着群众干，群众跟着组织走”、网格化管理服务、购买服务等工作机制，不断创新工作方式方法，最大限度激发广大党员群众的积极性、主动性、创造性。 三、加强政府自身建设新时代要有新气象，更要有新作为。我们将深入学习党的十九大精神，贯彻新发展理念，大力弘扬溪口精神，以更加昂扬向上、拼搏担当的奋斗姿态，努力在溪口大地上创造新业绩。 （一）用新思想引领新时代，提高“谋划力”。深入贯彻落实十九大精神，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，牢固树立“四个意识”，确保各项工作沿着正确的方向推进。坚持以人民为中心的发展思想谋划工作思路，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要。 （二）从新使命开启新征程，提高“担当力”。强化责任担当。要有“闯劲”，以改革精神破解发展难题，奋力冲破传统思想观念障碍;要有“干劲”，以“想干事、会干事、干成事、不出事”的胸怀攻坚克难，努力提供更便捷、更周到、更高效的服务;要有“心劲”，注重抓统筹聚合力，在重要任务、复杂局面、敏感问题上稳得住、看得准、有办法，带动全镇上下形成同向发力、团结奋进的良好局面。 （三）按新要求展示新作为，提高“约束力”。认真履行“一岗双责”，严格执行中央八项规定，深入推进作风建设和省市县有关要求，不断营造政治生态上的绿水青山。有序推进“七五”普法，增强全民法治观念。推进政务公开，实现决策、执行、结果公开透明。强化财政支出、政府采购等重点领域环节监管，严控“三公”经费支出，始终坚持“过紧日子”。各位代表，迈向新时代，踏上新征程，履行新使命，让我们以十九大精神为引领，以习近平中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，凝心聚力、真抓实干，为早日在“名山秀水，文化休宁”的大环境中把溪口建成生产发展、生活富裕、生态良好的现代化强镇而不懈奋斗!

  2025-07-27

• 【投资黄山】2018年黄山区新丰乡政府工作报告

  政府工作报告(2018年2月8日在新丰乡第十届人民代表大会第二次会议上)新丰乡人民政府乡长马维海各位代表：现在，我代表新丰乡人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。实现新跨越，2017年工作回顾今年以来，在区委、区政府的坚强领导下，在上级有关部门的大力支持下，我们坚持以党的十八大、十八届历次全会和十九大精神为统揽，团结依靠全乡广大干部群众，深入实施五大发展行动计划，积极顺应新常态、主动谋求新作为，较好地完成了十届人大一次会议确定的目标任务。全年完成财政收入1311万元，增长12.4%;固定资产投资1.2亿元，增长15.3%以上;农村经济总收入2.75亿元，增长10%;农民人均纯收入1.45万元，增长10%。持续优化产业结构，三次产业稳健发展。围绕新型工业化和“旅游+”两条主线，强力推进调结构、转方式、促升级，产业结构进一步优化。精致农业蓬勃发展。继续打造蚕桑特色产业园，投资100万元新建果桑基地100余亩，改造老桑园100余亩。巩固提升盛洪板栗林基地80余亩，新建盛洪香榧基地200亩，安居发展油茶200亩、茶叶230亩。新型农业经营主体蓬勃兴起，全乡共有农产品加工企业、家庭农场和合作社20家，带动了100多个贫困户增收。福坤茧丝棉公司再次被评为市级农业产业化龙头企业，实现产值2000万元。工业经济势头良好。规上企业稳步发展，新铭盛公司投资900万元扩建厂房，新上生产线，销售额达4000万元，同比增长42%，纳税额达300万元。招商引资有成效，投资3000万元的上海飞黄精密齿轮刀具厂成功签约入驻区工业园区，实现了我乡招商引资入园企业零的突破。三一重工风力发电、嘉新丝棉被加工、见朴文化旅游产业园、静宇山庄等一批项目相继签约。在谈碳电气联产、机床制造、汽车零配件生产、丰水桥综合旅游开发、桑果种植基地等一批项目。新引进鑫元通、浩泰、丰然、新丰泰等5家总部经济，实现年纳税额达500万元以上。招商引资新签项目到位资金2720万元，增长26.5%。乡村旅游步伐加快。实施了丰溪桑园基地、蚕桑文化展示馆的改造提升，成功举办新丰乡首届蚕桑文化主题活动，积极推广桑葚采摘游，前后累计接待游客5000余人。新丰村围绕丰溪河打造乡愁味道十足的河磅休闲景观带，并承办了美丽乡约自驾游、研学游等活动。盛洪村板栗园修建了近1000米旅游观光步道和三处观景平台，国庆期间吸引了众多游客体验打板栗。安居村围绕新丰一库旅游开发，新建和尚坟道路，并积极对外推介洽谈合作。四个村按照“差异、互补、一盘棋”的发展思路，积极探索农业观光、休闲体验、文化旅游等融合发展的新路子。始终突出项目带动，乡村面貌加速提升。重大项目扎实推进。投入2800余万元加强全乡基础设施建设，重点推进列入区重点项目的新丰小城镇建设、盛洪传统村落保护等项目建设。新丰小城镇建设已完成商业街路面改造、7900㎡的道路黑化、丰溪河集镇段整治提升、涧园新村二期50套房屋主体工程、文化活动广场、新丰村党群服务中心建设以及集贸市场规划设计等;盛洪中国第三批传统村落保护项目已完成300万中央专项资金的项目施工图设计以及污水处理、环境整治等工程。统筹推进交通、水利、移民等项目建设。X037县道新丰段油路升级改造全面完工;投资120余万元的安居南树岭及和尚坟2条贫困村道路建设工程全面完工;投资160万元的小农水项目、投资110万元的革命老区项目和投资48万元的八小项目均已完工;投资100余万元的农村公路安全生命防护工程正在实施，预计2月底完工。美丽乡村彰显特色。丰溪鲍家园中心村顺利通过省级验收，并取得皖南片第二名成绩，继续投入45万元组织实施了村庄环境整治、长效管护等工程。新丰河磅中心村、政府驻地建成区顺利通过验收，河磅中心村在区级督查验收中排名全区第一并作为区自荐村顺利通过省级验收。先后迎来徽州区、休宁、歙县、旌德等区内外参观考察团30余批次。2017年度美丽乡村省级中心村盛洪三保正在有条不紊地推进，已完成卫生改厕65户、垃圾清理235吨、房前屋后整治35户。抓好8个自然村环境整治和基础设施建设工作，同时整合了移民后扶、水利、“一事一议”等涉农资金投入美丽乡村建设，进一步美化了乡容村貌，提升我乡对外形象。全域环境整治提升。乡域环境“六治理”工作扎实推进，开展乱搭乱建、乱停乱放、占道经营等专项整治活动31次，拆除主次干道违章搭建24处，搬除杂物乱堆放点173个，清理废旧电杆200根、杆线995米，清理积存垃圾74.72吨，更换集镇店招广告7块。投入30余万元建立了农村公共服务运行维护机制，基本实现了卫生保洁、亮化绿化等常态长效管护。全面推行“河长制”，积极开展河道清理。全面完成太平湖风景区重点区域环境综合整治工程(新丰片区)和投资200万元的集镇污水处理二期工程。高度聚焦民生改善，社会大局和谐稳定。民生工程保障有力。精心组织实施省市34项民生工程，承办全市民生工程现场推进会。投入200余万元组织实施了农村饮用水安全巩固提升、农村危房改造、小型水利工程改造提升等项目，顺利通过区级验收。发放农村低保、五保等各类补助资金500多万元。城乡居民养老保险、新型农村合作医疗、政策性农业保险等参保率均达到时序进度。各类补偿金及理赔款均按要求通过财政一卡通及时兑现到位。全乡民生工程工作继续走在全区的前列。脱贫攻坚强力推进。经村民小组、村民代表大会民主评议以及乡审核后，确定今年脱贫99户262人、盛洪村出列。针对贫困户，投入51.5万元支持贫困户发展种养业;对115户123人的“三无”贫困户，投入22.4万元在乡政府楼顶建成40千瓦光伏发电项目，每人年均享受300瓦光伏发电收益;引导5名中年妇女参加区月嫂培训，帮助20人在本区内务工，对外出务工的105人补贴交通费2.9万元;鼓励18户贷款54万元发展生产，引导74户参与户贷企用，每户年收益达2675元;补贴14.7万元用于资助贫困户子女读书;帮助33户改造维修房屋;新办慢性病证17个;55户住院和慢性病治病费用91.6万元，报销补偿达73万元;组织84名适龄妇女开展了“两癌”筛查;提高贫困户中72户五保户、150户低保户保障标准，帮助所有贫困户代缴医疗类保险、住房保险、适龄人群的小额人身意外保险、农业保险。针对贫困村，切实加大基础设施建设，投入120余万元改善安居村交通、饮水、农业灌溉条件，投入170余万元改善盛洪村村组道路、农田水利、村庄卫生环境和公共服务设施。社会事业全面进步。武装、科技、教育、文化、卫生等社会事业和谐发展。完成了征兵、民兵整组训练和抢险工作。计生工作整体水平不断提高，全面二孩政策稳步实施。编创民俗情景歌舞《蚕丝情》，在区美丽乡村艺术节上荣获“最佳表演奖”，并应邀选送参加黄山区春晚。进一步创新社会管理，全乡保持稳定局面。加大科技创新和应用，新丰乡被评为黄山区科普工作先进单位。公共卫生和基本医疗正常开展，安全生产、森林防火形势总体稳定，防汛抗旱工作措施到位。妇女、儿童、老龄、残疾人、红十字会等事业有了新发展。持续加强自身建设，政府形象有效提升。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“讲重作”专题警示教育，干部素养不断增强。持续推进法治政府建设，规范政府系统重大事项决策行为，实现重大事项合法性审查全覆盖。大力推行政务公开，简化办事流程，自觉主动接受乡人大依法监督，认真办理人大代表建议，办理区、乡两级人大代表建议35件。聚焦效能提速，制定权力清单制度，提高政府服务质量和行政效率，整肃庸政懒政怠政，把“马上就办”落实到各环节，把“政府提速”传导到每个人。强化督查问责，落实首问负责制和限时办结制，确保政令畅通、服务高效;推进廉政建设，严格执行中央“八项规定”和省市区有关规定，深入查处“四风”和腐败问题，组织开展了扶贫领域、涉农资金等专项检查6次，全年开展作风建设专项督查12次，问责3人，处理不合格党员1人。各位代表，我们能够取得这些成绩，得益于区委、区政府和乡党委的坚强领导，得益于乡人大的监督支持，得益于全乡广大干部群众的艰苦奋斗。在此，我谨代表新丰乡人民政府，向为全乡经济社会发展做出贡献的广大干部群众，以及向关心支持新丰发展的各位领导、社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒看到，工作中还面临不少困难和问题：一是财政收入质量不优，经济持续增长的压力较大;二是工业支撑不足，农业效益不高，乡村旅游刚起步，调结构、转方式、促升级的任务艰巨;三是受耕地保护等条件的制约，招商引资成效不明显，缺乏牵动性强、带动作用大的项目;四是部分群众生活还很困难，脱贫攻坚任务艰巨，改善民生、促进和谐任重道远;五是运用新发展理念创新性开展工作的能力和水平还不够高，工作效能有待进一步提升，干部队伍中“庸懒散慢”等现象不同程度存在。对此，我们将高度重视，采取更加有力的措施认真加以解决，绝不辜负各位代表和全乡人民的期望与重托。迈步新征程，全力做好2018年工作2018年是改革开放40周年，也是实施“十三五”规划承前启后的关键一年，更是全党全国人民在以习近平同志为核心的第十九届党中央领导下，决战决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的开局之年。做好全年工作，意义十分重大，必须坚持以党的十九大精神为指引，拥抱新时代，迈步新征程，实现新作为。新征程孕育着新希望：中央首次提出乡村振兴战略，坚持农业农村优先发展，将给乡域经济发展带来更加广阔空间;国家和省、市、区将旅游业作为新常态下稳增长的重要支柱产业来培育，我乡将着力提升“一带”，建设“两翼”，发展“三业”，打造“四片”，主动承接桃花潭辐射、融入环太平湖经济圈，为发展乡村旅游抢抓新机遇;面对人民日益增长的良好生态环境需求，我乡的绿水青山生态优势，将加速向经济优势、竞争优势转化。新征程也面临着新挑战：当前经济运行中还存在不少深层次矛盾和问题，区内各乡镇及周边区县竞相发展，容不得我们有半点松懈。我们必须将发展的信心和决心转化为攻坚克难、比学赶超的实际行动，始终保持奋发有为的精神状态，凝心聚力，开拓进取，奋力谱写新时代新丰发展新篇章。根据乡党委七届三次全会精神，2018年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，深入落实习近平总书记视察安徽重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持以新发展理念统领发展全局，以供给侧结构性改革为主线，以五大发展行动计划为总抓手，全力实施“1234”工程，主动承接桃花潭辐射、融入环太平湖经济圈，统筹推进项目建设、脱贫攻坚、美丽乡村、生态保护、社会稳定，着力改善民计民生，为早日建成更美更富新丰乡而努力奋斗!2018年我乡经济社会发展的主要预期目标是：财政收入、固定资产投资、农村经济总收入、农民人均纯收入分别增长10%左右。为实现上述目标，重点做好以下几个方面工作： 一、以项目建设为抓手，持续扩大有效投入。全力推进项目建设。全力抓好省、市、区重点项目建设，服务好黄池高铁项目，持续推进新丰小城镇建设、盛洪传统村落保护和新丰村旅游农家乐3个重点项目，全面完成集镇农贸市场和涧园新村建设，统筹推进交通、水利、环保、移民、扶贫等项目建设，确保完成年度建设任务。围绕特色产业、农田水利、传统村落等谋划储备一批项目，加大对上争取，进一步夯实项目带动发展的基础。精准开展招商引资。突出工业招商，加强与工业园区对接，跟进对接碳电气联产、机床制造、汽车零配件生产等在谈项目，力争全年新签12个工业项目入驻区工业园区。突出产业招商，围绕蚕桑特色产业，力争与上市公司浙江钱皇股份有限公司合作，进一步延伸蚕桑产业链。围绕乡村旅游，依托传统村落，加大现代农业、桑果采摘、民俗民宿等方面的招商，力争再签约新项目，确保完成招商任务。 二、以理念革新为指引，助推三产提档升级。聚焦特色农业打造。做好新丰再生稻、板栗、蚕桑等农业项目的申报，鼓励和扶持壮大一批有想法、有实力的新型农业经营主体做出自己的特色，做好笋竹、蔬菜等农特产品“三品一标”认证，注册品牌和商标，积极申报省、市示范家庭农场(合作社)。加强新型职业农民培育，开展好农民实用技术培训。巩固和发展蚕桑业，打好特色牌，推进“蚕桑+”，按照桑果观光采摘基地、蚕桑主题美食区、蚕桑文化展示馆、蚕桑旅游产品展示区和蚕桑资源生产加工区5大功能区，着力打造丰溪蚕桑特色产业园，继续巩固提升全乡板栗林基地建设，促进特色农业与旅游业融合发展。依托世行贷款项目和美丽乡村建设，发挥好本地资源优势，逐步形成上半年蚕桑，下半年板栗两大主题活动。聚焦新型工业培育。坚定不移抓工业，鼓励扶持现有企业的技改扩规、转型升级，推动企业不断研发新技术、开发新产品、激发新潜能。全力做好新铭盛、福坤茧丝棉、飞黄精密齿轮刀具厂、松木加工等企业在政策、用工、融资等方面的服务，为企业排忧解难。聚焦乡村旅游发展。围绕“蚕桑”产业，做足旅游文章。加大蚕桑主题广场和文化展示馆等旅游配套设施建设，挖掘深厚的蚕桑文化底蕴，举办蚕桑文化节主题月活动，力争全年旅游接待不少于1万人次。争取建成2个以上的以蚕桑文化或传统村落为主的民宿旅游项目。围绕“板栗”特色，做大旅游产业。立足新丰村和盛洪村两大板栗林，积极举办板栗文化旅游节，组织采摘体验、电商推介、文化展示、板栗盛宴等多项活动。采取政府搭台、文旅唱戏，市场运作的方式，以节会友，以节招商，促进板栗综合产业发展。围绕消费需求，做活旅游经济。以鲍家园、河磅、盛村传统村落、安居水库等为节点，积极打造精品旅游线路，构建“全域旅游”发展格局。依托世行贷款项目，建设新丰“九景”之一的乌龟石景点和“百年”板栗林建设。完善旅游六要素配套，提炼、包装、开发一批具有新丰文化地域特征的系列文创产品及乡村土特产。鼓励支持农户新办农家乐，进一步拓宽旅游新市场。 三、以环境优化为引领，持续改善乡村面貌。着力提标美丽乡村建设。严格按照省级美丽乡村验收标准，完善农村公共服务体系，做好丰溪鲍家园、新丰河磅两个省级美丽乡村及政府驻地建成区的经营管理。抓好省级美丽乡村盛洪三保、市级美丽乡村安居青山建设工作，确保顺利通过省市级验收。着力推进全域环境整治。加大全域环境整治力度，继续发挥群众主体作用，健全完善各村及中心村环境卫生长效管理制度，努力让新丰的天更蓝、地更净、水更清、山更绿。摸排出4个自然村，持续抓好村庄环境和基础设施建设。着力落实生态环保措施。落实最严格的环境保护制度，严守生态红线、耕地保护红线。严格落实建设项目环评制度，加强饮用水源地环境保护。巩固千万亩森林增长工程和村庄绿化工程建设成果，加大对林业重点工程的管护力度，严厉打击非法破坏林地和乱砍滥伐现象，科学合理利用林地资源，全力抓好森林防火和有害生物防治工作。 四、以民生改善为目标，做好富民惠民文章。持续抓好脱贫攻坚。坚持精准扶贫、精准脱贫，持续推进“十大工程”，进一步健全工作机制，强化乡、村、驻村工作队、帮扶责任人职责，切实落实具体帮扶措施,确保完成2018年的脱贫任务。落实脱贫攻坚各项惠农政策，不断提高贫困户的生活质量，防止出现返贫现象，巩固脱贫成果。重点推进村级集体经济发展壮大，确保安居、盛洪2个出列村集体经营性收入分别均达20万元和40万元的目标。持续改善民计民生。继续实施好省、市、区各项民生工程。强化民生工程资金管理，加大对资金使用情况的监管力度，严防虚报冒领、截留挪用和损失浪费等行为，让有限的资金发挥更优的效益。切实加强民生工程后续管理养护，健全完善工程类项目后期管护机制，提高已建成项目的使用率，确保持续发挥民生工程使用效益。着力提高社会保障水平，进一步扩大养老、医疗等保险覆盖面，建立更加公平可持续的社会保障制度。持续维护社会稳定。完善有效预防和化解社会矛盾体制，强化重大决策社会稳定风险评估，健全畅通有序的诉求表达、矛盾调处机制，充分发挥“两个中心、两个工作站”作用，努力从源头上防范化解社会矛盾。提升全乡治安防范水平，严厉打击各类刑事犯罪。全面开展地质灾害隐患点排查，落实地质灾害防治责任和防范措施。积极推进安全生产责任制，着力开展重点行业、重点领域安全生产专项整治，健全安全生产长效机制，坚决杜绝重特大事故发生。牢记新使命，建设人民满意政府决战决胜全面建成小康社会，全力建设美丽新丰，我们肩负着光荣而艰巨的使命。必须牢固树立“四个意识”，坚持把从严治党要求落实到从严治政之中，持续深入改进作风，大力推进服务创新，着力打造忠诚法治高效清廉政府。狠抓从严治政。完善政府理论学习制度，把学习宣传贯彻十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的十九大作出的新部署新要求。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚决做到向以习近平同志为核心的党中央绝对看齐，坚决做到让党中央绝对放心。坚持在全局下定位、大局下行动，坚决贯彻落实上级的重大决策部署，确保政令畅通、令行禁止。加强机关效能建设，提高政府工作效率，健全完善督查考核机制。牢记全心全意为人民服务的宗旨，改进工作作风，深入基层、深入群众，提高办事效率，切实为群众提供优质、高效、便利的服务，真正为群众办实事、办好事。严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》，规范党内组织生活，认真执行民主集中制，最大限度汇聚各方智慧，齐心协力攻坚克难。坚持依法行政。全面落实法治政府建设实施纲要，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，把政府工作全面纳入法治化轨道。推行行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核制度，加强法律援助和司法救助，促进严格规范公正文明执法，切实维护群众合法权益。主动接受人大的法律监督、工作监督，办好人大代表议案和建议。推进政府政务公开，信息公开，提高工作透明度，自觉接受群众监督。强化法律意识，提高运用法律手段解决经济社会发展中的矛盾和问题。推进廉洁从政。严格落实“一岗双责”，认真贯彻《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党问责条例》，推动政府系统党风廉政建设责任制落到实处。严格执行《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》精神和省、市有关要求，认真抓好区委第一轮巡察反馈问题整改，推进作风建设常态化、长效化。严格用制度管权管事管人，以零容忍的态度严肃查处各类违纪违法行为，坚决纠正侵害群众利益的不正之风，营造风清气正的政治生态。各位代表，新的时代催人奋进，新的使命召唤前行。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省、市、区委的坚强领导下，紧紧依靠和团结全乡广大党员群众，不忘初心、牢记使命，求真务实、开拓奋进，为加快建设更美更富的新丰乡而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资歙县】2017年杞梓里镇政府工作报告

  2016年12月20日在杞梓里镇第十九届人民代表大会第一次会议上凌群各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席的同志提出宝贵意见和建议。 一、过去五年工作回顾五年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，在县对口联系单位和社会各界的关心支持下，全镇上下以党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和xxxx系列重要讲话精神为统揽，结合镇情，依托资源优势，团结带领全镇干部群众，开拓进取、与时俱进，抢抓发展机遇，有效应对经济下行压力和各种困难挑战，经济社会持续平稳健康发展，基本完成十八届人大一次会议确定的各项目标任务。五年来，我们专注发展定力，经济发展态势良好。预计2016年全镇农村经济总收入3.9亿元，年均递增7%;财政一般预算收入3400.5万元，年均递增7%;农民人均纯收入12460元，年均递增8%;完成固定资产投资5910万元，年均增长9%;劳务输出11708万人次，实现劳务收入2.5亿元，年均增长5%。五年来，我们突出转型升级，增强镇域发展活力。大力发展生态农业，推广粮油作物良种化。落实水稻、玉米良种补贴和农业政策性保险，保持农民种粮油的稳定，努力开发高产优质高效农业。全镇形成以茶叶、蚕桑、菊花、山核桃、油茶五个“万亩”基地建设，通过基地道路建设，修建蓄水池等基础设施建设，逐步改善农业生产条件。优化农业产业结构，大力实施品牌振兴工程，加大农产品品牌培育力度。“云谷”牌大方茶获安徽省“著名品牌”，“爱娟”牌山核桃获省“知名商标”。以打造坡山村旅游景点为抓手，结合古村落传统文化，大力发展全域旅游,并以此为契机，成功举办2015年安徽·坡山首届大型“赏菊大会”、“山坡上的重阳节”等大型活动。五年来全镇累计接待游客超15万人次，实现旅游收入达700万元以上。积极推进林业产业化进程，造林绿化验收合格率达100%。为全镇16个村配备专职护林员，加强林区管理，五年来，全镇未发生大的森林火警和乱砍滥伐案件，林区秩序基本稳定。五年来，我们把握统筹兼顾，镇容村貌焕然一新。我们以群众利益为出发点，加大项目争取力度，化解农村基础设施落后困境。五年来，全镇16个村共硬化20条村内道路18.88公里，新建16条机耕路21.91公里。顺利完成省道324线征地拆迁工作，省道324线改造提升工程杞梓里段于2014年全面完工。扎实推进小型水利工程改造提升建设，五年来共投入100余万元在苏村、西村、齐武、外磻、竹溪等村实施塘坝整理、山塘河道清淤等改造提升工程;共投入400余万元着力于解决农村农民饮水问题，保障全镇居民饮水安全。努力改善农村人居环境，积极开展全域环境卫生整治活动，制定和完善杞梓里镇环境卫生管理长效机制，完善全镇三个大型垃圾处理中心(其中民主村在建)和多个垃圾池建设，配备近百名长效保洁员，农村脏、乱、差明显改善。同时，扎实推进生态环境建设，实施植树造林活动，完成退耕还林植树造林任务1.6余万亩。完成S324线植树绿化3公里，镇容面貌明显改观，小城镇品位逐渐提升，并荣获2013年度“黄山市生态乡镇”称号。五年来，我们狠抓项目建设，美丽乡村稳步推进。紧紧围绕“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”的总体目标，实行统筹城乡发展的战略，着力增加农民收入，改善群众生产生活环境，不断加快美丽乡村建设步伐。我镇苏村村、西村村被确定为“市级美丽乡村”建设中心村，竹溪村、坡山村被确定为“省级美丽乡村”建设中心村。五年来，累计投入专项资金1000余万元对竹溪、坡山、西村、苏村及杞梓里建成区等实施美丽乡村建设，完成了一批环境整治、绿化亮化、改水改厕、污水处理等重点项目。以美丽乡村建设为契机，大力发展乡村旅游，编制杞梓里镇坡山村及周边乡村旅游发展规划。弘扬王茂荫优秀传统思想文化，出资完成《王茂荫年谱》出版发行，并圆满完成中央党校王茂荫文化调研组来我镇调研的相关接待工作。五年来，我们注重保障民生，社会事业蓬勃发展。认真实施民生工程，累计投入民生资金5000余万元，惠及全镇3万多村民。以精准扶贫为理念，实施贫困人口脱贫攻坚。几年来投入扶贫资金260余万元，解决1180贫困人口脱贫问题。组织帮扶干部对贫困户进行集中走访。今年对民主、五春、西村等三个省级重点贫困村投资160余万元实施扶贫项目，解决贫困村产业发展等困难;以政策兜底为保障，让农村困难群体共享改革成果。扎实开展农村危房改造工作，五年来完成农村危房改造728户，解决了一大批低收入家庭住房困难问题。落实城乡低保动态跟踪管理制度，实现贫困居民应保尽保，累计投入资金1400多万元用于城镇低保户、五保户、农村孤儿等弱势群体的救助。逐步完善社保体系，新型农村合作医疗达98%。镇文化站活动中心、村农家书屋正常开放，苏村舞龙等群众文化娱乐活动经常开展。突出抓好计划生育工作，在全市率先设立省外流动人口服务办事处。坚持党管武装，推进人武工作，五年来为部队输送优秀士兵61人。今年会县武装部拍摄军旅题材微电影《远山的呼唤》，获得优秀军营“微电影”一等奖。在县委、县政府的正确领导和镇党委的高度重视下，圆满完成第八届、第九届“村两委”换届选举工作。加强综治维稳，五年来全镇未发生重大刑事案件，未发生民转刑案件，社会政治大局稳定。积极推行“四零”工作法，五年来共化解矛盾纠纷1021起，调处率100%，调解成功率100%。全面落实安全生产、防汛和地质灾害、森林防火、食品药品安全责任制，全力维护群众生命财产安全，完善全镇安监组织网络，对水竹坑铜矿、杞梓里缫丝厂、镇区规划基础设施建设项目等进行安全专项整治，五年来，全镇无重大责任事故发生。积极发挥工会、共青团、妇联、科协等人民团体的作用，机关事务、档案、民族宗教、教育、统计、双拥、老龄、妇女儿童等各项事业繁荣发展。五年来，我们转变政府职能，自身建设不断加强。扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，严格执行“八项规定”和省、市、县委、纪委相关规定，自觉抵制发生在群众身边的“四风”和腐败问题。高举团结的旗帜、干事的旗帜、清廉的旗帜，引导干部把心思放在工作上。坚持正确的用人导向。不断完善《杞梓里镇机关干部考核管理办法》、《杞梓里镇村组干部绩效管理考核办法》，坚持以制度管人，整合资源为干部搭建干事创业的平台。接受群众监督，不断加强干部监督、管理，切实从源头上扼制违法违纪现象的发生。不断强化政府行政督办、人大监督检查、工程质量监督等各项措施，严厉查处违法违纪行为，在我镇修建基础设施建设的环境下，确保了领导班子和机关干部干净干事。各位代表，同志们。2016年是本届政府的最后一年，经过全镇上下的共同努力，重点工作取得不错成绩：一是认真做好传统古村落的申报与保护，成功申报苏村、杞梓里、小源滩培为第四批中国传统村落;二是以精准扶贫为理念助力脱贫攻坚，2016年顺利完成脱贫任务;三是着力实施乡村畅通工程，投资203余万元加宽道路14.7公里，投资40余万元硬化公路1.12公里。四是大力发展全域旅游，完成杞梓里镇村庄布点规划编制和坡山村旅游规划编制;五是投资150余万元，完成坡山、小源、齐武三个村村部建设。各位代表，回望五年，奋进的历程难以忘怀，发展的成绩来之不易。这些成绩的取得，得益于县委、县政府和镇党委的正确领导，得益于镇人大监督支持，得益于县对口联系单位的鼎力相助，更得益于全镇人民的共同努力。在此，我代表镇人民政府，向全镇人民，向各位人大代表，向所有关心、支持、参与杞梓里镇建设的各界人士，致以崇高的敬意并表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒的认识到发展中还存在着很多困难和不足，突出表现为：经济发展的步伐还不够快，产业支撑的力量还不够强，特色产业的品牌效应不明显，农产品附加值不高，农民增收不快;精准扶贫攻坚的任务还很艰巨，财政收支矛盾仍较突出;受交通瓶颈效应影响集镇规模、人气有待进一步提升，乡村生态环境有待进一步改善;政府工作作风有待进一步改进等。对此，我们将高度重视，不回避、不懈怠，积极采取切实有效的措施，在今后工作中予以解决。 二、未来五年工作任务未来五年，是全面建成小康社会的决胜期、经济转型升级的加速期、城镇化深入发展的提升期、全面深化改革的攻坚期。“未来五年，我们面临更多的机遇，更多的挑战。做好各项工作，我们要以宽广的视野、精准的眼光，科学分析形势，坚定发展信心，在把握新趋势中捕捉新机遇，在顺应新要求中谋求新发展。未来五年政府工作的指导思想是：全面贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实xxxx系列讲话精神特别是视察安徽重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚定用新发展理念统筹全局。紧紧围绕县委、县政府主基调，在镇党委的旗帜下团结和带领全镇人民，积极推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设，奋力开创全面建成小康社会新局面。我们的奋斗目标是：全面完成“十三五”规划目标任务，现行标准下的建档立卡贫困人口全部脱贫出列，全面建成惠及全镇人民的小康社会。 （一）坚持创新发展，加快产业升级。创新是发展的主驱动、主引擎，我们要依据规划发展定位，搭建平台，引进项目，让资本和人力竞相迸发。积极发展现代农业，坚持名优特精发展线路，巩固和发展特色基地，推进适度规模发展，丰富“互联网+农业”、“旅游+农业”，巩固和发展本土知名品牌。积极发展现代服务业，推进传统古村落和坡山、水竹坑百佳摄影点生态文化旅游建设;狠抓坚持招商引资，推进“腾笼换鸟”，实现规模以上企业由目前的2家达到5家以上，税收超百万的企业由目前的3家达6家以上。 （二）坚持协调发展，推进村镇建设。加快打通交通主动脉，极大方便群众出行，带动和促进产业发展。加快美丽乡村和建成区建设，推进中心村环境整治，延伸改善自然村基础设施条件，持续提升群众生产生活水平，让杞梓里农村更加宜居宜业宜游。全面抓住发展机遇，抓好全镇区域规划建设工作，利用名人文化效应，打通交通瓶颈，形成交通旅游资源共享的文化旅游重镇。 （三）坚持绿色发展，保护生态环境。坚持植树造林，加大森林资源管护力度，构筑生态安全屏障。继续推进全域环境整治行动，突出“三线三边”治理，加大垃圾清理清运力度，确保生态环境持续稳定向好。 （四）坚持共享发展，提高人民福祉。积极争取项目，整合涉农资金，进一步完善水、电、路、房等基础设施，统筹推进教育、卫生、文化、社保等各项社会事业发展。对照“六个精准”，推进“五个一批”，落实“十大工程”，持续深入做好脱贫攻坚工作，对因病、因学、因灾致贫的贫困户纳入重点扶持范围，全面建立完善以社会救助、养老保险、医疗救助、教育资助等为重点的社会保障体系，充分发挥对低收入家庭、困难弱势群体、农村“三留守”人员的政策性保障作用，确保所有贫困人口在小康路上不掉队、不落伍。 三、攻坚克难，全力做好2017年工作2017年是本届政府的开局之年，也是实施脱贫攻坚和全面建成小康社会决胜阶段的攻坚之年，做好各项工作意义重大。按照镇党委工作安排，2017年我镇社会发展的主要预期目标是：全镇农村经济总收入增长8%;财政收入力争完成3468万元;完成固定资产投资6000万元以上;招商引资力争完成4000万元以上;农民人均收入增长8%以上，力争达到13300元;实现竹溪、坡山两个省级美丽乡村建设完成省级验收和镇区规划基础设施建设项目工程顺利实施。为实现目标任务，需要重点抓好以下几个方面工作： （一）转变方式，全力打造精致高效农业。实施特色农业促发展战略，以现有资源为保障，开发现代农业发展新出路。一是巩固特色农业产业基地。巩固茶叶、蚕桑、菊花、山核桃、油茶五个“万亩”高效农业基地建设，打造特色农产品生产和无公害农副产品交易市场，提高农产品附加值。依托英坑国家级山核桃培育基地和油菜花基地，在英坑、金竹革命老区，大力发展山核桃和竹产业，挖掘金竹琥珀蜜枣资源，打造林产业+旅游原生态体验线路。依托齐武香榧基地，打造齐武、苏村、民主千亩香榧基地，培育农民新的经济增长点。二是打造特色农业发展龙头。认真抓好省级农业产业化龙头企业(黄山茶叶集团)，市级农业产业化龙头企业(杞梓里缫丝厂、黄山山野土特产有限公司)的发展壮大工作。认真实施国家现代农业(茶叶)生产发展项目建设，以继续实施好黄山茶业集团3000亩规模化、标准化高效生态茶园基地为契机，抓好唐里片6个村的茶产业发展，利用“昌溪石潭坡山”徽州骑迹旅游规划，打造茶产业+服务业的发展。积极探索“龙头企业+基地+农户”互利发展模式，强化龙头企业的带动示范作用，解决农户农产品销售难问题，拓展农民增收渠道，加快脱贫致富步伐。 （二）加快步伐，促进新型化产业健康快速发展。要牢牢把握经济工作主动权，切实加快项目建设和加大招商引资力度，切实发挥有效投资对稳增长调结构促升级的关键作用。一是全力推进项目建设。把项目建设摆在经济发展工作重中之重的位置来抓，围绕项目谋划、洽谈、落地、建设等环节扎实做好服务。做大做强现有工业，扶持壮大茶叶加工、茧丝加工等骨干产业。加大水竹坑皇源旅游度假区资产盘活步伐，尽早发挥旅游效益。加快阳泰水电站项目建设，力争尽早发挥其经济效益。加大城镇建设管理提升工程建设力度，加快集镇建设步伐。加快推进风力发电项目，争取早日发挥其经济效益和生态效益。面对“十三五”的开局，我们要集代表的智慧，全力做好推进昌源河南岸镇区规划基础设施项目建设。二是聚力抓好招商引资。全镇上下积极营造浓厚的招商引资氛围，统一思想，提高认识，进一步强化领导联系项目责任制。要突出招商引资的重点和主攻方向，利用我镇的茶叶、菊花、山核桃、油茶等资源优势，突出引进一批科技含量高、市场前景好、辐射带动能力强的农副产品深加工项目。创新招商方式，拓宽招商领域，充分发挥在外名人、创业成功人士内引外联作用，挖掘和利用各种历史文化资源、社会资源招商。2017年力争引进1-2个投资6000万以上项目落地县经济开发区，实现1-2家招商引税企业，力争完成全年招商引资、财税收入目标。三是大力支持主导产业。充分发挥本土资源优势，发展生态工业。立足于本镇茶叶、菊花、山核桃等丰富资源优势，规范农产品加工业，切实推动产业转型升级。大力培养新型加工业，发展配套产品，不断完善品牌创建激励机制，积极引导龙头企业提高品牌意识和推进农业标准化建设，力争再创本土知名品牌。 （三）积极培育，推进现代服务业快速发展。加快“调转促”行动计划，依托本土资源优势，大力发展服务业，促进三大产业协调发展。一是发挥资源优势，全力推进乡村旅游。充分利用杞梓里镇优越的旅游资源，盘活水竹坑皇源旅游度假区资产，加快坡山村市级百佳摄影点等项目建设步伐。坚持“保护与开发相结合”的原则，践行“多点支撑，全域延伸”的工作思路，在全域旅游发展大背景下，以镇区为中心，做好坡山片至水竹坑片、英坑至金竹革命老区等景点的开发与结合，盘活英坑、水竹坑、磻溪、苏村等古村落资源，做实乡村旅游品牌。利用现有风土人情、农家乐、民宿、古村落、古民居等资源，发展乡村民宿、徒步游和观光游。举办2017年黄山市坡山油菜花主题摄影大会，将油菜花与摄影大赛相结合，助推乡村旅游。发挥名人效应，修建柯庆施纪念馆，建王茂荫廉政文化基地，创建“我到竹溪看伟人”VR活动体验馆，将水竹坑古村落与坡山云海融为一体，实现梓里镇域内24小时旅游经济圈，助力全域旅游发展。二是传承历史文化，努力打造文化产业。抓好农村文化建设，深入开展群众喜闻乐见的文体活动，为群众业余文化生活搭建平台，丰富群众精神文化生活。挖掘苏村民歌、苏村舞狮、水竹坑跳绳狮等民间文化艺术的潜在价值，打造文化产业，努力提高镇域特色文化价值。 （四）增加投入，持续抓好美丽乡村建设。结合我镇发展实际，坚持全镇一盘棋，工作一个调，努力打造好“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”的生态美好家园。一是与加快基础设施建设相结合。继续加大对农村道路、水利设施的投入力度，加快“村村通”道路和乡村畅通工程建设，积极争取上级项目资金，打造旅游线路，力争早日推进水竹坑至大鄣山线路的开工，在2017年完成规划评审等前期工作。积极争取上级支持，开通徽杭高速在河政和苏村界简易互通道口。积极筹划，为贯通旅游交通瓶颈，努力实现在苏村建立旅游集散中心的选址和立项。积极完成石潭至唐里公路的硬化提升工程。积极推进阳泰水电站、昌源河小流域综合治理工程。同时抓好水土保持工作，严厉打击乱采取沙土、在防洪沟内盖建筑物行为。逐步改变镇基础设施落后的局面。二是与实现“三美”目标相结合。继续围绕“三美”总体目标，实行统筹城乡发展的战略。抓好农村环境卫生整治工作，不断绿化、亮化、硬化、美化人居环境，改善环境面貌。进一步强化村庄环境整治，完善各村垃圾处理和保洁员工作职责，建立完善的奖惩机制，加强对保洁员的工作考评。抓好省级美丽乡村建设点(竹溪村、坡山村)的美丽乡村达标建设，确保完成2017年省级验收，力争西村村成为省级美丽乡村建设新亮点，力争在省道S324沿线、百佳摄影点、旅游风景区的美丽乡村建设工作有实质突破。努力做好推进杞梓里村建成区建设一批基础设施项目。 （五）多措并举，统筹社会事业健康发展。坚持以人为本、突出民生优先，在改善民生和创新管理中加强社会建设，协调发展社会事业和社会领域服务产业，不断提高保障和改善民生的质量和效益。一是全力以赴脱贫攻坚。2017年，要充分汲取经验，深入开展脱贫攻坚工作，加大走访密度，建立深厚感情，对照产业、就业、健康、金融、社保等“十大工程”，精准施策，落实到户，保证贫困人口脱贫出列，做到有保障、能巩固、可致富。二是高度关注民计民生。加强宣传引导和促进广大人民群众参与支持民生工程。加强项目资金管理，实行专款专用，建立资金使用台账，确保资金使用规范。对项目建设严格执行工程建设的公开招标制度和竣工验收制度，对16个村级“一事一议”财政奖补等工程类项目，开展不定期监督检查，强化考核奖惩，确保工程质量达标。认真落实各项惠民政策，推进民生事业全面发展。进一步改善农村道路和水利等生产生活条件，提高农业抵御自然灾害的能力。继续巩固提高新型农村合作医疗制度。集中力量帮扶一批困难群众，健全低保、五保供养、优抚优待机制。三是大力发展社会事业。全面落实科教兴镇战略，办人民满意教育，为智力扶贫奠定坚实的基础。加大公共卫生事业投入，加强卫生人才队伍建设，加强食品药品安全监管。改进和完善计划生育“村为主”工作机制。强化计生责任落实，夯实工作基础，细化责任，严格执行奖惩措施，努力提高群众满意度，提高人口素质，力争计生工作在全县地位逐年提高。重视发展妇女儿童、老龄和残疾人事业。统筹抓好统计、民族宗教、档案等工作，加强国防教育、民兵预备役和殡葬改革继续推进等工作。四是切实加强社会治理。推进平安梓里建设，努力营造和谐稳定的社会环境。进一步落实维护稳定工作责任制度，建立健全应急预警机制、矛盾纠纷疏导化解机制和处置工作体系，努力强化矛盾纠纷的排查调处。加强镇司法所建设和镇调解中心规范化运作。进一步完善综治工作站，有效发挥信访、民政、国土、流动人口服务管理等社会稳定和社会治安工作在维护稳定、社会治安、社会管理中的作用。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”，牢固树立“三个必须”理念，深化重点领域(森林防火、食品药品安全、非煤矿山、阳泰水电站等)专项整治，严防重大事故发生，全力维护社会和谐稳定。 四、转变作风，全面加强政府自身建设各位代表，加快杞梓里镇经济和社会发展，是历史赋予我们的神圣使命。面对发展的新常态、新形势，面对人民的新期盼、新梦想，我们必须进一步强化依法行政、科学理政、廉洁从政理念，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，按照“三严三实”要求，贯彻落实“四个全面”战略布局，牢固树立“五大发展理念”，坚定不移地加强自身建设。一是坚持依法行政，规范干事。全面落实《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，严格依照法定权限和法定程序行使权力、履行职责，推进行政权力运行公开化、规范化。自觉接受人大民主监督，广泛接受社会公众和新闻舆论监督。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，做到科学决策、依法行政。二是坚持科学理政，高效干事。深化权力清单、责任清单和负面清单制度建设，做到行政权力进清单、清单之外无权力。加强政府信息公开，完善政风行风评议，强化督查考核，防止懒政怠政，惩处失职渎职。坚持为民执政，务实干事。坚持问题导向，倡导一线工作法，创新工作机制，打破条块分割，集中力量干成事，加大惩戒解难题。三是坚持廉洁从政，干净做事。深入开展“两学一做”学习教育，严格执行“八项规定”，持之以恒纠正“四风”，认真落实“一岗双责”。强化财政资金、重大项目、民生工程监管，杜绝重点领域和关健岗位出现腐败现象，坚决惩治侵害群众利益的不正之风和腐败行为。始终保持为民、务实、清廉的良好形象。各位代表!前进的号角已经吹响，历史性的责任担当在我们肩上，让我们紧密团结在以xxxx同志为总书记的党中央周围，在县委、县政府的决策部署下，在镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督下，紧紧团结和依靠全镇人民，不辱使命，为杞梓里镇的工作在“十三五”期间更上一个新的台阶而努力奋斗!谢谢大家!

  2025-07-27

• 【投资黄山】2018年黄山区新明乡政府工作报告

  2018年1月30日在新明乡第十届人民代表大会第二次会议上新明乡人民政府乡长汪雷春各位代表：现在，我代表新明乡人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾2017年，是本届政府任期的开局之年，也是新明乡经济社会平稳健康发展的一年。一年来，在区委、区政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，我们团结带领全乡人民，认真贯彻落实中央和省、市、区各项决策部署，紧紧围绕建设“猴魁小镇，美丽新明”这一目标，凝心聚力，务实苦干，全乡经济社会保持平稳健康发展态势，较好完成了乡十届人大一次会议确定的各项目标任务。全乡财政收入完成1181万元;全社会固定资产投资完成3.03亿元;招商引资引入亿元项目1个，到位资金2700万元，完成目标任务的108%;农民人均纯收入达到2.3万元。一年来，我们着力扩大有效投入，综合实力有了新提升对上争取成果丰硕。坚持把对上争取作为全乡重点工作来抓，认真研究上级政策规划，精心谋划编制项目，主动对接，全年争取发改、环保、世行、财政、交通等项目资金5000多万元，移民、水利、扶贫和美丽乡村等各类资金千余万元。重点项目推进有力。以“优化环境发展年”为抓手，实行项目领导联系制，充分发扬“店小二”精神，协调解决项目实施过程中遇到的困难和问题。龙王山太平猴魁茶产业融合发展、梦里徽州生态茶业基地和新明乡猴魁核心产区农业综合开发等项目有序推进。龙王山-古诗里田园综合体项目建设初具成效，泉水鱼养殖、有机茶叶种植和生态步道建设积极推进。招商引资成效明显。全年开展招商活动18次，成功引入投资亿元的黄山龙王十二堂生态庄园有限公司项目，并已开工实施。新签约浦泉商贸，帝庭环境工程等多家注册总部经济企业，为财税征收奠定坚实的基础。一年来，我们努力推动转型升级，产业发展迈出新步伐特色产业有新发展。始终把“名茶富乡”作为转型发展、惠民利民的根本路径，推行茶产业“统防统治”工程，持续实施茶季综合治理。2017年，全乡太平猴魁产量增至335吨，总产值达到2.16亿元，增长20%。积极推行电商运营模式，猴坑公司2017年实现电商收入2704万元。“政府主导、企业茶农共同参与”的品牌保护模式得到认可与推广，品牌价值节节攀升。太平猴魁茶文化系统成功入选第四批中国重要农业文化遗产名录，公用品牌价值达23.81亿元，太平猴魁获得国家生态原产地保护，并入播大型人文纪录片《茶界中国》，太平猴魁茶国家地理标志产品保护示范区创建通过省级验收。“猴坑”和“六百里”牌太平猴魁茶再次获批安徽省名牌产品称号。猴坑茶业公司成功并购祁眉茶旅有限公司，新设广州旗舰店，开拓茶业新市场。并先后被授予“中国民族品牌卓越贡献企业”光荣称号、第四届黄山市政府质量奖，入选中央电视台“国家品牌计划”。黄山六百里猴魁茶业公司与安徽文旅集团签订战略合作协议，共同做大做强太平猴魁茶产业。注重香榧资源保护与发展，香榧产业焕发生机，全年种植香榧132亩，香榧干果产量5万斤，产值400万元左右。旅游经济稳中有进。围绕“以茶为媒、以茶促旅”思路，成功举办2017年第十一届太平猴魁茶文化旅游节暨猴魁开园仪式。加大以猴坑核心区、蓝水河漂流、樵山省级森林公园等为主的旅游景点宣传营销，持续扩大旅游影响力。以旅兴农，做好特色乡村旅游品牌，古诗里入选“长三角十佳乡村自驾活动基地”。茶乡风情游、农事体验游、樵山红色游等旅游线路日益受到游客青睐，游客人数逐年增加，全年实现旅游经济收入600多万元。一年来，我们不断优化人居环境，乡村面貌呈现新气象强力推进环境整治、控违拆违工作，严格农民建房审批程序，治理乱搭乱建余房21处，共1025平方米。关停整治采砂场、砖厂2家。集镇建成区、新明村浮岭下省级中心村、招桃村内招区级中心村及8个自然村改造稳步推进，先后投入资金400万元，实施道路硬化、安全饮用水提升、停车场、污水管网升级、生态护岸、垃圾处理、改水改厕等工程。扎实推进“河长制”工作，制定河道日常监管巡查制度，实行乡、村二级“河长”全覆盖和动态监控。统筹推进农村垃圾治理、污水处理、卫生改厕专项整治“三大革命”和湖面垃圾清理,进一步深化垃圾管护常态化机制。持续开展松材线虫病防控工作，结合林业特色产业和村集体经济发展，全年完成造林418亩，为打造美丽新明营造优美生态环境。一年来，我们倾力改善民计民生，社会事业实现新进步脱贫攻坚全力以赴。坚持精准扶贫、精准脱贫，扎实开展扶贫“重精准、补短板、促攻坚”专项整治行动，统筹推进“十大工程”，全乡101户217人顺利脱贫，樵山村出列。积极引导发展扶贫产业项目，樵山村光伏发电项目成功并网发电，200亩香榧基地项目正在稳步推进。民生工程有序实施。认真落实区级34项民生工程。发放分散供养五保资金和农村低保金共计153万元。50户建档立卡贫困户危房改造全面完成。葛湖村包家、安门山塘改造提升项目和樵山村饮用水安全提升工程竣工验收。新型农民培训和就业技能培训有序开展。文化站、农家书屋免费正常开放。社会事业稳步发展。加大电力升级改造力度，全年投资570万，改造10kv线路2条，改造农网台区5个、技改台区7个。开展道路交通安全综合整治行动，强化安全意识教育和隐患排查治理，投资30万元修复、增设防护栏11处，增设警示、提示标志标牌106块，加固便民桥3座。医疗卫生服务不断改善，家庭医生签约服务469人，新农合参合人数6765人，参合率达95.65%。顺利完成第三次全国农业普查。新明乡第七届残联人联合会顺利完成换届。认真落实乡十届人大一次人大会提出的为民办实事，猴坑村甘坑道路建设已进入扫尾阶段;新明村浮岭下美丽乡村全面实施;招桃村内招污水处理工程已完工，改厕、拆违控违和垃圾收集正在进行;樵山村夹坑村民组河道治理和健身广场全部完工;葛湖村公厕和停车场建设全部完工。全乡社会治安、森林防火、安全生产、信访形势总体稳定。妇女、儿童、老龄、红十字会等各项工作有了新发展。一年来，我们不断优化作风提升效能，自身建设取得新成效深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“讲重作”专题警示教育，不断强化自身建设。积极推进“七五”普法，践行法治理念，建立完善法律顾问制度，提升依法决策、依法行政、依法办事的能力和水平。进一步加强乡村内部管理，规范干部职工日常工作，机关效能和工作作风持续向上向好。积极推行电子平台办公，提高政府办公效率。严格执行“三重一大”、痕迹管理，进一步规范工程招投标、政府采购及大额项目资金运作程序等。严格落实区委巡察工作要求，对巡察组交办问题即行即改、对账销号。强化监督检查，加大财务审计监督，对相关历史债务进行严格审计，并积极化解。自觉接受人大等各方面监督，广泛听取乡村干部群众意见建议，全年办理人大代表建议32件。各位代表，回顾2017年的工作，我们深感这些成绩的来之不易，这是全乡上下贯彻执行区委、区政府和乡党委正确决策的结果，是全乡人民齐心协力、团结拼搏、共同奋斗的结果。在此，我谨代表乡人民政府，向在各个领域和岗位上辛勤工作的干部群众，向给予政府工作大力支持和有效监督的各位代表，向所有关心和支持新明发展的相关人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在看到成绩的同时，我们也清醒的看到，经济规模总量不大，产业结构单一，茶产业与旅游、生态资源深度结合不够仍是我们发展面临的最大现实;村域发展不平衡，基础设施相对落后，集镇功能不全，牵动性、辐射性较为落后仍是我们下步工作的最大难点;一些干部职工联系群众、深入基层不够，机关效能建设和为民服务意识能力不足仍是我们持续发展的最大壁垒，等等。对此我们将高度重视，坚持问题导向，采取有效措施，认真加以解决。 二、2018年工作安排2018年是党的十九大精神贯彻落实的重要之年，是“十三五”规划承上启下的关键之年。我们将继续坚持五大发展理念，以人民为中心，认真贯彻落实上级各项决策部署，在乡党委的坚强领导下，立足太平猴魁名茶和山水生态资源优势，大力发展太平猴魁茶产业和生态旅游新业态，统筹抓好招商引资、项目建设、脱贫攻坚、美丽乡村和民生改善等工作，促进全乡经济社会平稳健康发展。2018年政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九大精神，着力破解乡村经济社会发展“瓶颈”问题，不断激发农村经济发展活力，努力保持经济社会平稳健康发展态势，力争在全区各类考核中争先进位。2018年，全乡经济社会发展的预期目标是：全乡财政收入达到1500万元;全社会固定资产投资、招商引资和集体经济总收入增长10%以上。围绕上述总体要求和目标任务，2018年我们将重点做好以下工作： 一、突出招商和项目建设，持续扩大有效投入着力抓好项目建设。严格落实分管领导联系包保责任制，统筹抓好水、电、路等基础保障工作，对项目实施进行全过程、全方位跟踪服务，不断优化项目建设环境。持续推进龙王山太平猴魁茶产业融合发展(二期)、猴魁小镇基础设施和麻川河流域水污染治理项目。继续实施湖保、世行、美丽乡村、移民、一事一议、水利和民生工程等基础设施建设项目，全力改善乡村基础设施。着力抓好招商引资。突出新明茶产业优势及生态资源禀赋，围绕现代农业、“旅游+”等领域，以猴坑核心区、麻川河流域、樵山省级森林公园和龙王十二堂生态庄园建设持续开展以商引商、精准招商活动。以猴坑、六百里、新明、古诗里等骨干企业为依托，充分利用太平猴魁这一金字品牌招大商、引好商，持续加大工业招商力度，力争全年引进1个入园工业项目和1-2个茶旅结合项目。着力抓好对上争取。以乡村基础设施建设等为重点，加大对上争取力度，力争更多项目获得资金支持。结合“十三五”发展规划，重点在茶产业转型升级、乡村振兴战略、生态环保等方面谋划编报项目，对上争取。 二、融合发展特色产业，加快产业转型升级发展茶乡特色产业。深化产品质量安全意识，推进绿色生产方式，推广林下经济、立体种植等生态种养模式。继续抓好茶季综合治理、茶叶统防统治和农药集中配送工作，落实茶叶源头管控、生产加工环节管理和茶叶等农产品质量安全监测，发展健康农业。牢固树立品牌意识，加大品牌宣传推广，鼓励龙头企业积极参加各类农展会及相关品牌评选活动，持续扩大特色产业品牌影响力。引导茶企、茶农对接电商平台，发展电商经营。结合樵山省级森林公园建设，实施千年香榧古树群保护及品牌创建工作，加强香榧古树资源、种质资源保护利用，提高综合效益。发展精致现代农业。依托新明乡的绿水青山和茶园风光，开发农趣体验、民俗文化等休闲农业产品，扶持农民发展休闲农业合作社，鼓励企业兴办休闲农业项目，力争打造1个精致农业示范区。深入挖掘茶叶、香榧文化，拓展泉水鱼养殖、茶叶采摘等农事生产观光功能，引导发展特色民宿、主题客栈等旅游业态，推进龙王山茶产业融合发展示范点建设，打造个性化、差异化的特色休闲精致农业品牌。发展旅游产业经济。围绕猴魁品牌和生态资源，实施“旅游+”行动，策划举办第十二届太平猴魁茶文化旅游节活动，进一步提升节庆活动的影响力。结合黄山报旧址、樵山保卫战遗址等红色文化资源和仙铜古道等历史文化资源，谋划推出一批特色旅游项目，设计规划精品旅游线路，丰富生态养生游、红色文化游、古道户外游和精品民俗游等旅游业态。着力打造龙王十二堂和古诗里生态农庄两个以茶文化、农事体验为核心的民俗休闲度假旅游点。结合村级办公场所“一体四中心”建设，因地制宜打造具有茶乡特色的乡村旅游服务平台。 三、统筹推进乡村建设，合力打造美丽乡村继续提升农村基础设施。实施基础设施巩固提升工程。加快猴魁快速通道提升工程建设，继续实施农村道路畅通和交通安全防护工程。加速推进农村电网改造和安全饮用水提升工程，计划投入520万元改造3个农网台区，并对10kv猴坑线路进行升级，着力改善边远村组出行难、饮水难和茶季用电难等群众反映的突出问题。继续深化乡村文明建设。以创建全国文明城市为目标，以开展全域环境整治三年行动计划和乡村环境“六清理”行动为抓手，推进集镇建成区建设，加大农村环境综合整治，深化乱搭乱建、乱停乱放等专项治理，建立健全农村环卫长效管理机制，推动形成“全面参与、共建共享”的环境整治格局。广泛开展“讲文明树新风”活动，围绕“我们的节日”、“十星级文明户”、“五好家庭”、“好婆婆”、“好媳妇”评选等活动，充分发挥农村党员、人大代表、村民代表、身边好人等的正面示范带动作用，弘扬向上向善正能量和社会主义核心价值观，持续推动文明创建向村组延伸。继续实施美丽乡村建设。认真贯彻落实乡村振兴战略，积极推进猴坑村试点村建设。推进美丽乡村标准化建设，全力做好新明村浮岭下省级中心村和招桃村内招区级中心村建设，确保2018年顺利通过上级验收。扎实开展自然村环境整治，力促全乡美丽乡村建设呈现出示范带动、齐头并进的良好局面。结合茶叶、香榧种植，泉水鱼养殖等，扶持发展村集体经济，力争村均集体经济经营性收入增长10%以上，以产业发展支撑美丽乡村建设。 四、大力推进生态文明建设，倾力打造宜居环境加强生态保护力度。强化生态文明宣传教育，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，严守生态保护红线。加大环保基础设施、农村环境和农业面源污染的整治投入力度，扎实推进太平湖生态环保专项建设，全面完成年度建设任务。坚决落实“河长制”工作要求，加强日常巡查监管力度，严格督查考核。建立完善民生工程、湖保项目后期管护机制，确保工程发挥长期效益。构建绿色生态屏障。深化林业生态建设，完成全年造林任务。加强松材线虫病综合防治和森林防火防控巡查工作。推行“林长制”生态保护发展机制，加大对私设电猫、盗伐、滥伐、侵占林地、毁林种茶等违法行为的处罚力度，进一步巩固绿色质量提升和植树造林成果。强化环境综合治理。扎实推进农村垃圾治理、污水处理、卫生改厕专项整治“三大革命”，建立健全长效管理机制。加强地质灾害点监测预警和隐患排查治理。强化农村建房管理，严格审批程序，加大对乱搭乱建行为整治力度。认真做好中央和省环保督察反馈意见整改。深入实施“村庄整治、美化家园”行动，探索建立垃圾处理新机制，倡导绿色低碳、文明健康的新生活理念，共同守护好新明的绿水青山。 五、持续改善民计民生，提高群众满意度和获得感全力打好脱贫攻坚战。深化落实帮扶包保工作机制，推进抓党建促脱贫攻坚工作。继续实施脱贫攻坚“十大工程”，落实扶贫动态调整，扎实做好“四率一度”问题整改。强化扶志扶智，激发贫困村、贫困户脱贫致富内生动力，关心困难群众生产生活，巩固已脱贫人口不返贫，贫困群众按期顺利脱贫。结合村集体经济发展，持续推动茶园改造、香榧基地建设、光伏发电、泉水鱼养殖等产业项目，协调各项扶贫政策顺利推进。统筹发展民生和社会事业。牢固树立共享发展理念，落实各项惠民政策。继续实施省市区各项民生工程，健全管护长效机制。积极关注弱势群体，加强救灾救济和大病医疗救助。持续教育投入，改善中心学校办学条件。积极开展家庭医生签约服务，着力提升乡村健康服务水平。深入实施文化惠民工程，进一步发挥文化站、农家书屋和农民文化广场作用。继续落实为民办实事。2018年招桃村实施外招至口上道路拓宽修复工程，全长4.3公里，解决周边村民出行问题。猴坑村实施9.8公里猴魁快速通道改扩建工程，提升猴坑村对外交通联系。新明村实施小块、密溪村庄整治工程，硬化入户道路、安装路灯、修建健身广场和改建旱厕等。樵山村全面启动余家店---汤家中心村建设，完善村组基础设施，提升人居生活环境。葛湖村实施分水组安全饮用水提升工程，彻底解决该组村民安全饮水问题。创新和完善基层治理。扎实推进“七五”普法工作。加强社会治理制度建设，继续实施茶季“乡村联动、部门互动、群众主动”的三级平安联创机制。开展扫黑除恶行动，依法严厉打击赌博等各类违法犯罪行为。全面深化网格化管理，完善矛盾纠纷排查调处机制，积极开展法律援助和司法救助，提升群众安全感和幸福感。加强和改进信访工作，最大限度减少不和谐因素。严格落实安全生产责任制，加强安全生产隐患排查治理力度，突出抓好重点行业、重要时段的安全监管工作。加强对农产品质量和食品药品安全监管力度，加大对农村集体办宴席的安全监管和预防毒蘑菇中毒的宣传工作。健全应急机制，强化应急保障能力建设，提升应对处置突发公共事件水平。继续强化网络舆情的分析引导，密切与群众的沟通联系。认真做好村民委员会换届工作。积极发展老龄、残疾人和妇女儿童事业，全力支持工会、共青团、科协、红十字会等组织开展工作。 六、强化政府自身建设，全面提升服务群众水平坚持依法行政。牢固树立法治理念，深入推进政务公开，不断加强和改进依法决策、依法行政、依法办事的能力和水平，推进法治政府建设。进一步规范重大事项决策行为，严格执行“三重一大”和集体讨论决定等法定程序。认真办理人大代表建议，主动接受法律监督，重视舆论和社会监督。持续改进作风。不断巩固“两学一做”和“讲重作”警示教育成果，强化干部宗旨意识。加强干部作风建设，强化执行力，坚决克服“不想为”的思想惰性，坚决消除“不敢为”的畏难情绪，弘扬真抓实干、雷厉风行的工作作风。加强机关效能建设，持续提高政府工作效率。坚持廉洁从政。认真履行全面从严治党主体责任，严格贯彻落实中央八项规定和省、市、区各项制度。继续推进“两个责任”痕迹化管理。开展经常性纪律教育，筑牢干部职工思想防线。进一步强化工程招投标、政府采购、资金使用等重点领域监管，严肃查处发生在群众身边的违纪违法案件，坚定不移推进党风廉政建设。各位代表，使命催人奋进，征程任重道远。让我们在区委、区政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，紧紧依靠和团结全乡人民，不忘初心，砥砺奋进，为打造“猴魁小镇，美丽新明”而努力奋斗!《政府工作报告》相关名词解释1、“店小二”精神：把企业、基层、群众比作“客人”要求政府部门、机关干部当好服务企业、基层、群众的“店小二”，其核心在于弱化政府的管制思想、强化服务意识，坚持的是全心全意为人民服务的价值取向。2、茶园“统防统治”：即将区域内茶园全部纳入统防统治范围，实行“统一防治时间、统一防治药剂、统一防治人员、统一植保机械、统一安全间隔期”的“五统一”制度。3、河长制：由各级党政主要负责人担任“河长”，负责组织领导相应河湖的管理和保护工作。4、脱贫攻坚“十大工程”：即产业脱贫工程、就业脱贫工程、易地扶贫搬迁工程、生态保护脱贫工程、智力扶贫工程、社保兜底脱贫工程、健康脱贫工程、基础设施建设扶贫工程、金融扶贫工程、社会扶贫工程。5、三重一大：最早源于1996年第十四届中央纪委第六次全会公报，对党员领导干部在政治纪律方面提出的四条要求的第二条纪律要求。具体表述如下：认真贯彻民主集中制原则，凡属重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用，必须经集体讨论作出决定。6、一体四中心：便民高效的村级党群服务中心、智慧温馨的乡村旅游咨询中心、展销一体的特色产品展示中心、双向互通的农村电商运营中心。7、乡镇“六治理”：治理垃圾污水、治理乱堆乱放、治理广告标牌、治理面源污染、治理乱搭线绳、治理乱搭乱建。8、乡村振兴战略：2017年10月18日，习近平同志在十九大报告中指出，实施乡村振兴战略。农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。2017年12月29日，中央农村工作会议首次提出走中国特色社会主义乡村振兴道路，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。9、农村面源污染：农村面源污染是指农村生活和农业生产活动中，溶解的或固体的污染物，如农田中的土粒、氮素、磷素、农药重金属、农村禽畜粪便与生活垃圾等有机或无机物质，通过农田地表径流、农田排水和地下渗漏，使大量污染物进入受纳水体(河流、湖泊、水库、海湾)所引起的污染。村镇生活污水、农村固体废弃物、农田农药化肥、水土流失和暴雨径流为主要面源污染。10、林长制：省委、省政府于2017年10月出台《中共安徽省委、安徽省人民政府关于建立林长制的意见》(皖发〔2017〕32号)，提出2017年在合肥、安庆、宣传等地先行试点，2018年在全省推开，建立省、市、县、乡、村五级林长制体系，构建责任明确、协调有序、监管严格、运行高效的林业生态保护发展机制。11、四率一度：即贫困退出准确率、贫困人口识别准确率、贫困人口漏评率、脱贫人口错退率、群众满意度。12、两个责任：在落实党风廉政建设责任制过程中，党委负主体责任，纪委负监督责任。

  2025-07-27

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